近年来,伴随中国政府职能的转变,由政府包揽社会服务的传统供给模式已经无法适应当前社会发展的需求,社会服务需要新的供给思路。枢纽型社工机构的出现为促进社会事务的解决和帮助政府解决社会问题提供了新的渠道,与此同时,枢纽型社会工作机构开始在全国全面铺开。本文基于中国社会工作的时代语境,结合吉林省JQ社会工作服务中心的工作经验,以此作为研究对象,探索社会工作机构的发展历程、发展现状、面临的困境、原因及发展策略展开探讨。本文主要采用文献研究法、访谈法和观察法展开相关问题的研究。首先梳理吉林省JQ社会工作服务中心成立背景,通过组织生命周期的研究视角,探索出社会工作机构的生成过程中呈现出的阶段性特征。在此基础上,阐述吉林省JQ社会工作服务中心的发展现状,如服务对象、服务内容、项目运作、管理制度等方面的内容。其次,通过对机构内部和外部环境的综合分析,探索出目前机构发展的主要困境,内容涉及技术本土化、人才流动、社工服务、社工组织之间合作、政府与社工机构之间的依存关系、服务对象的认同感等方面的问题。针对上述困境,笔者从政府、社会工作机构和社会认知三个层面进行原因分析,借助资源依赖理论的主要思想,不断厘清困境与原因间的关系。最后,从政府层面、社会层面和中心层面三个方面对机构的可持续性发展提出了相应的对策建议。本研究为社会工作机构的个案研究提供实证补充,旨在促进吉林省乃至全国同类社会工作机构的健康良性发展。