论法院调解在民事诉讼中的定位及完善

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近年来,在大力倡导和谐社会构建的背景下,作为一项具有中国特色的纠纷解决方式,法院调解在实践中越来越受到人们的关注,在民事诉讼中的地位也日益上升。不可否认,法院调解在化解社会纠纷、维护社会稳定方面确实发挥了重大作用,但是在民事诉讼中过于依赖法院调解的话,不仅会对判决造成一定的冲击,削弱法院的司法功能,更有可能影响到法院的司法制度,甚至造成法治的倒退。针对法院调解在当前民事诉讼中急剧膨胀的现象,本文拟从以下四个方面展开论述:第一部分通过考察法院调解制度自建国以来在民事诉讼中的地位变迁,为下文对法院调解制度在民事诉讼中进行定位起到一个铺垫。第二部分主要分析了法院调解制度在实践中存在的优势和弊端以及造成这些弊端的原因。第三部分作为本文的核心部分,第一节首先分析了法院调解制度在民事诉讼中兴起的原因,主要包括政策方面、社会背景和历史传统三个方面;其次对法院调解与其它纠纷解决方式进行了比较,主要有法院调解与法院判决、诉讼和解以及诉讼外调解的区别;最后对法院调解制度在民事诉讼中的定位提出了笔者的看法,认为法院调解应该从属于法院判决,在民事诉讼中应将其定位为一种辅助性的纠纷解决方式;第四部分,就如何进一步完善我国现行法院调解制度笔者从相关法律规定、调解前置程序、法院调解的收费制度、构建当事人主义的法院调解以及建立法院调解的司法审查和救济程序六个方面提出了笔者的建议。
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