公民参与是现代行政的一项基本原则，是公民的参与权利在社会生活中的具体实践。我国是人民民主专政的社会主义国家，重视公民参与，其中国家的根本大法宪法就明文规定：“中华人民共和国的一切权利都属于人民，人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”公民参与公共体育服务体系建设是公民的参与权利在公共体育领域的实现，表现为公民或者代表公民利益的社会组织与体育行政部门就公共体育服务体系建设问题而进行互动，在这个互动的过程中，包括体育行政部门、公民、体育协会（社团）等社会组织在内的“公民参与共同体”在博弈过程中相互学习，共同推动公共体育服务的科学发展。现阶段，我国部分地区在公共体育服务体系建设中有过一些公民参与的实践，但是问题频现、效果甚微，为了厘清这一问题，本研究特从公民参与的角度来对公共体育服务体系建设进行系统分析。本文共有八部分组成，文章结构如下：1、绪论：对研究背景和依据、研究的理论意义和应用价值、国内外研究现状以及研究设计进行了陈述，为下文的探讨打下基础；2、研究对象与研究方法：以公共体育服务体系建设中的公民参与问题为研究对象，综合运用了文献资料法、访谈法、案例分析法、规范分析法和逻辑分析法；3、探讨了公共体育服务体系的内涵、构成要素、建设的基本要求，以及公民参与的内涵和主要理论依据等问题，奠定理论基础；4、讨论了公民参与的条件，公民参与公共体育服务体系建设的应然性和重要意义，为后续研究提供了必要支撑；5、列举了实践中正反两方面的典型案例，对公民参与公共体育服务体系建设的突出问题进行了分析，并对深层次原因进行了剖析；6、将公共体育服务体系建设中的公民参与分为决策型参与、校正型参与、合作型参与、回应型参与和认可型参与五种参与模式，并对其适用性进行了分析；7、针对公民参与公共体育服务体系建设出现的问题，分别从参与主体、体育行政部门和参与环境建设方面提出了完善和发展公民参与的合理化建议；8、结论：对全文进行了归纳总结。