近年来，社区治理虽然取得了长足的进步，但是社区治理的行政化、碎片化问题突出，整体治理能力不足，无法满足群众的需要。党员联系为破解该问题提供了新的视角。本研究以杭州市JK区机关党员进社区为例，从以组织为中心的治理视角，研究党员联系服务群众的制度及其功效。研究发现，党员服务联系群众制度强化了组织督导、解决社区难题、推进社区重点工作、激活社区活力等方式，健全完善了调研走访制度、在职党员进社区报到制度、志愿服务制度、基层党建网格化管理制度，切实发挥党组织的领导作用，巩固党在社区建设中的执政根基，协调多元主体形成社区治理的整体合力。同时，党员服务联系群众还存在着不足，为此，应该提高社区党组织的治理能力、开展多样化的活动方式、优化多元主体的治理结构，构建科学化的制度体系，进而推进国家治理体系和治理能力的现代化。