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长江三角洲地区耕地的不断减少,将该地区的土地资源安全、粮食安全、生态安全产生一定的影响,其耕地保护研究显得尤为重要。本论文通过长江三角洲地区耕地现状的分析,探讨了该地区耕地变化与国家粮食安全及区域生态环境的关系,建立了基于粮食安全-生态安全-经济发展耦合的耕地保有量预测模型,并提出保护政策。此研究给深入探寻长江三角洲地区基于粮食安全和生态安全背景下的耕地保护策略以资借鉴,其研究结果对长江三角洲的耕地资源可持续利用与保护具有重要意义。本论文主要结论有:1.长江三角洲地区耕地现状特点为:耕地是农用地中的主要利用类型,其占土地总面积的比重远高于全国水平,是该地区重要的土地利用类型。人均耕地面积少,仅为0.044ha/人,不及全国平均水平的1/2。耕地分布空间差异大,从省域范围看江苏八市的比重较高,从市域范围看,泰州、嘉兴、扬州、南通、镇江等市的比重较高。2.长江三角洲地区的耕地时空变化特点为:从年变化来看,长江三角洲地区耕地呈逐年减少趋势,其中1996-2000年耕地减少量变化呈波动变化,2001年后耕地减少量呈上升变化趋势。从两省一市的空间变化来看,长江三角洲地区的耕地减少量主要集中在江苏八市;从十六市来看,耕地减幅较大的地区分布在苏南地区和上海,而减幅较小的地区分布在浙江的地市以及苏中地区。3.耕地流转特点为:长江三角洲地区的耕地减少去向以农业结构调整和建设占用为主;耕地增加来源以土地开发、土地整理为主。4.长江三角洲地区耕地利用存在问题有:耕地总量不断减少,区域内部变化差异大;人均耕地面积不断减少,土地供求矛盾突出;耕地占补不平衡,后备资源不足;耕地负载率高,土地质量下降。5.通过相关性分析得到耕地预测模型,并预测了未来耕地变化态势,揭示出耕地损失率高峰值将在“十一五”期间出现。通过国家粮食安全的态势判断以及长江三角洲地区耕地减少与国家粮食安全之间的关系分析,得出长江三角洲地区耕地面积的减少所导致的粮食减产对国家粮食安全的影响较小,而国家粮食安全水平的变化会影响长江三角洲地区的粮食有效供给的结论。从而提出耕地保护的思路:“十一五”期间,长江三角洲地区应采取积极的保护政策;进入“十二五”之后,耕地保护政策应转为严格控制。6.构建了耕地变化对区域生态环境影响的评价指标体系,利用层次分析法确定权重。指标体系包括耕地数量变化的影响和耕地质量变化的压力两个内容。评价结果可以看出,耕地变化对区域生态环境综合指数呈明显递增趋势,从1996年的0.077增加到2004年的0.737,说明耕地变化对区域生态环境的压力是越来越大的。从耕地数量变化压力指数和质量变化压力指数所占综合压力指数比重来看,2004年耕地数量变化压力指数比重为71%,说明耕地数量变化所造成的压力比质量变化压力指数大,而近几年耕地数量变化的压力程度呈不断增加趋势,而耕地质量变化压力指数处于波动性增长趋势。可见耕地数量的锐减将直接影响到生态环境的变化。为了实现区域生态可持续发展,不仅要保护耕地数量,也要保护耕地质量。7.建立了基于粮食安全、生态安全和经济发展多目标的耕地保有量预测模型,通过最小人均耕地面积模型预测得到基于粮食安全的耕地需求量。以粮食单产和粮食自给率两个参数进行情景设置,得到耕地需求量高低水平组合的多方案。在未来耕地增加量和减少量因素数量预测的基础上,确定了未来耕地的可供给量。以非农建设适度集约利用和高集约利用两种情景设置,得到耕地供给量的两个方案。将耕地需求量和耕地供给量的方案组合,评价选择得到耕地保有量的最优方案,即到2010年耕地保有量约为3.35×10~6ha,2020年耕地保有量约为3.30×10~6ha。最后,作者提出了分区的耕地空间保护策略,并提出耕地保护不仅要保数量,更要保质量,要加强保护长江三角洲地区耕地的生态景观功能、在生态环境允许的情况下,加大滩涂等后备资源的开发与培育、促进土地的节约集约利用,减少非农建设对耕地资源的占用等耕地保护重点以及提出促进完善耕地占用补偿机制及实施耕地占补平衡的数量质量平衡控制等耕地保护政策。