“十三五”至未来一段时期,是我国全面深化改革、加快释放政策红利的攻坚阶段,也是山东省内实现凤凰涅槃、腾笼换鸟、新旧动能转型发展的关键时期,作为我省鲁西南经济发展相对后位的成武县,县域内社会经济的建设发展迎来了大有可为的黄金时期,同时也面临着诸多严峻挑战。十八大以来,省委、省政府根据各地贫困人口数量和实际状况,把菏泽和临沂2个市、20个脱贫任务比较重的县、200个重点扶持乡镇、2000个省扶贫工作重点村“4个2”重点区域和黄河滩区作为“深度贫困区域”。成武县位列其中,脱贫攻坚任务比较繁重,成武县辖11个镇、2个街道办事处和1个省级经济开发区,478个行政村(居),面积988平方公里,人口 70万,其中农村人口 57万。在2014年精准识别贫困人口时,成武县共认定了 87个省定贫困村,识别出贫困人口 13.5万人。为解决成武县扶贫问题,需要在借鉴国内外先进案例经验的基础上,选择适合成武县实际的扶贫模式,助推成武县脱贫攻坚工作的顺利开展。现阶段,成武县财政实力有限,选择“自力更生”完成脱贫攻坚困难重重,这就需要对外融资借力开展相关工作。对政府开展信用评级工作,是了解地方政府信用状况和承债能力的重要工作,其中政府额度、项目额度和转移额度是根据信用等级测算出的地方政府承债额度,对地方政府合理认清自身实力,理性负债具有显著的指导作用。虽然现阶段企业类客户、政府融资平台等客户信用评级结果的应用领域主要是银行金融机构对违约和损失的估计,信贷审批、风险管理、内部资本配置和公司治理等;但是通过对地方政府信用评级的模型使用,可以了解成武县所处的层级,可将信用评级结果应用于融资规划设计、选择融资模式,为管辖区域内城镇化建设、保障性安居工程、脱贫攻坚等工作融资提供决策依据,强化债务管理,控制政府债务风险。总体上来说,成武县自身实力较弱,单纯依靠财政解决扶贫问题不现实,通过产业扶贫是一条可行之路。目前通过实践可参考的产业扶贫模式主要有统贷、转贷、直贷以及相关衍生的扶贫模式,成武县选择适合当地实际的产业扶贫模式是当务之急。本文拟通过对国内外产业扶贫模式的总结归纳,分析出每种模式的特点和不足,结合当前地方政府融资举债政策环境的分析,初步构建县域政府信用评级的测算模型,利用信用评级模型导入成武县相关财政数椐,得出成武县的信用评级结论并测算出成武县的政府额度等数据,对县域政府后续扶贫工作的融资模式进行探讨并选择,对成武县未来年度扶贫工作的顺利发展和融资工作提供建设性的意见建议。