城市水源地船舶流动风险源风险评价方法与实证研究

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在城市化进程日益加速的当今社会,城市对水的依赖性越发明显,水源的科学保护和风险管理受到了前所未有的关注。国内外很多城市都面临着不同程度的水源地水质污染问题,城市水源不断受到各种污染事件的威胁。在这些污染事件中,流动风险源污染,如船舶溢油泄漏、车辆货物倾翻成为今后威胁开放性水源地安全的最主要风险事件之一。船舶流动源具有以下特征:事发随机性、危害广泛性、应急滞后性、机理模糊性、研究和控制难度大。城市水源地如何应对和处理类似于船舶等流动风险源的突发性水污染事件,已经成为一个十分敏感而又急需解决的问题。因此,从水源地安全的角度出发,针对水源地的风险源,尤其是船舶流动风险源的风险评价理论及方法的实证研究,具有一定的现实意义。论文首先回顾和梳理了国内外船舶流动风险源问题的相关研究进展,国家、地方政府为了加强对饮用水源的保护陆续出台的饮用水源监测的法律与技术规范。针对城市水源船舶流动风险源风险管理的需要,提出“流动风险源风险测流”的概念及风险测量的理论和框架。论文按照环境管理实验的设计方法,将风险测流过程分为五个阶段:测流设计、方案优化、测流准备、测流实施、数据分析。测流设计中主要进行记录表的制定和整个实验方案的预设,通过方案优化阶段中的预实验及专家咨询,从而进一步对记录表和实验方案进行整改和完善;测流准备阶段注意材料工具的配备、实验人员的培训、与相关海事环保部门的及时沟通;在测流实施过程中细心观察和记录,尽量减小因主观因素带来的误差;数据分析阶段对实验的数据记录结果进行总结和分析。论文依托上海市环保局项目“上海市饮用水源地环境风险控制及对策研究”,以黄浦江水源地为对象,对“基于风险测流的环境实验方法”进行了实证研究。论文应用上述风险测量的理论和方法,就上海市黄浦江上游水源保护区开展实证研究;以黄浦江上游水源保护区的船舶流动源为例,进行实地观察和记录——历时4天/72小时连续监测。选择黄浦江上游饮用水源保护区内的淀峰海事站、米市渡海事站以及闵行海事站3处具有代表的江段,通过对流动风险源的实地观察和记录,采用人工观察和记录的办法,对水源保护区内过境船舶的船只属地类型、数量、流量、流向等进行记录,得到了翔实的数据,进行分类的统计与风险大小定性分析。通过实地观测,进一步梳理水源保护区内的流动源风险现状以及管理现状。通过风险测流获得充足的样本数据,在此基础上,对黄埔江船舶流动风险源的风险大小进行定性及定量的评估,为我国城市水源流动风险源的管理及应对提供科学依据。论文针对船舶流动风险源复杂性和综合性,尝试性地构建了船舶流动风险评价方法——“特征指数风险指数评价法”。该方法能够在进行风险测流的时,对船舶流动风险源风险大小进行实时、迅速的评估,并对事件进行快速鉴定和分级,为黄浦江上游水源保护区内的散货、危险品船舶等风险管理提参考。该方法具体筛选了3项评估指标船舶自身因素、环境因素和人为因素,具体对应5项公式计算因子(运载货物种类、船舶船型、船舶船龄、船舶过境时间、江面能见度);对各评估指标进行分级赋值,建立一套指标评估体系;将风险测流获取的船舶数据对照指标体系进行赋值,得出各指标中具体计算因子的分值,再代入评估公式计算,最终得出能够反映船舶流动源风险大小的综合影响度的指数——“特征风险指数”。对过境水源地的船舶风险大小进行评估及分类,基本达到了快速、准确、简洁、可操作性的风险评估要求,且具有一定的实际应用价值。
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