教育法学视角下中小学校园暴力研究

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近年来,关于中小学“暴力伤害”、“校园凶杀、“性侵犯”等校园暴力报道不断见诸各个媒体,其数量之大,伤害之深,危害之大,影响之广,严重刺痛着每一个家庭和社会最敏感的神经,让教育界和全社会不得不去深思和剖析这个问题。如何有效预防和控制校园暴力的发生,已经成为全社会乃至全世界研究的热点课题。国外对校园暴力问题的研究和预防起步比较早,并已经形成一套比较完备的理论体系和实践经验;我国近十年来虽然研究校园暴力问题的理论文章越来越多,但尚未形成一套比较行之有效的体系。教育法学是指以教育法、教育法律现象及其发展规律、教育活动规律为研究对象的法学和教育学相交叉的综合性学科。其研究内容包括:基本理论研究;受教育权问题研究;教育管理中的法学问题研究;教育立法、执法问题研究;而对校园暴力问题的研究,正是目前教育法学研究的热点问题之一。校园暴力是指发生在各级各类校园内,及与校园相关联的一定合理区域范围内的,由学生、教职员工或校外侵入人员以语言、工具、暴力动作等侵害性手段,针对校园内师生、员工的人身、精神、财产而实施的,达成某种严重程度,足以影响学校正常秩序和学生正常学习、生活的侵害性行为。教育法学对校园暴力具有指导性、规范性、保护性作用。而校园暴力的严峻现状也要求教育法学不断完善学科分类,完善和细化教育立法。现阶段,我国中小学校园暴力按照行为模式划分,可分为校园凶杀、校园伤害、敲诈勒索、性暴力、恃强凌弱、心理暴力等几种表现形式。目前,我国中小学校园暴力处于高发阶段,并呈多样化、低龄化、新型化发展的特点,情况不容乐观,形势非常严峻。究其原因,除却中小学生自身特有的年龄小、辨别是非能力及自我控制能力低、社会认知能力低、缺乏良好的法律意识和行为约束力等因素外,还有来自社会、学校、家庭方面的各种原因。因此,对校园暴力的防控干预也是从社会、学校、家庭、学生自身这四个方面着手,同时从教育立法、普法宣传、教育司法、教育执法等几个方面与之相融合,从而形成四横四纵的教育法学视角下联合防控体系,这样才能有效的防控校园暴力,净化校园风气,让校园成为学生健康成长的乐土。
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