索马里兰地区政治发展进程研究(1960-2005)

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自1991年,穆罕默德·西亚德·巴雷政权被推翻,十年内战让索马里一直处于族群纷争、军阀混战、分崩离析的无政府状态。但就在索马里大部分地区经历军阀混战,国家崩溃的同时,西北部的索马里兰地区很快宣布独立,并逐步解决了西北地区各族群势力之间的冲突,建立起一个相对稳定的政府与社会秩序,基本实现了和平与稳定,而且还将本土资源与现代民主理念相结合,逐步走向了稳定的民主政治。索马里兰地区的政治独立一直几乎没有得到国际社会承认,因而也几乎没有得到外部大国和联合国及非盟的任何援助与支持。在这种背景下,索马里兰地区是如何依靠自身力量实现和平并建立起现代民主国家制度的,成为一个非常值得深思的问题。首先,独立初期的索马里兰召开了一系列的和平和解会议,会上,长老委员会的长老们以协商的方式,运用各种本土方法,寻求冲突解决路径,成功缔造了和平。在这一时期,索马里民族运动借族群长老之力为新生的国家政权创造了一个相对和平稳定的发展环境。其次,在国家建设方面,以族群长老为主的本土因素也发挥了及其重要的作用。一方面博拉马会议之后,索马里兰大胆地创造了将族群系统引入现代国家政治之中的“族群系统”另一方面,从2002年的政党选举,2003年开展的总统选举,到2005年举行的国民议会选举,索马里兰前后用了三年时间,最终实现了关于政治代表的选举制度。选举过程中,族群构成、传统长老等因素对选举结果起着不可忽视的影响。除了再现索马里兰的政治发展进程,本文将着重阐述在此过程中本土因素对冲突管理和构建现代国家起到的重要作用。
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