中国科技社团创新发展的瓶颈、成因及对策分析

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科技社团是科学技术工作者自愿结社的社会组织,是科技进步和社会发展的产物,是科技工作者的同行群体,是从事科技活动的群众性组织,它在学术交流、人才培养、科学普及、科技咨询、国际交流与合作方面正发挥着越来越重要的作用,已成为我国科技建设中的一支重要力量,是国家科技创新体系的重要组成部分。在改革开放以后,科技社团得到了快速的发展,日益壮大,呈现出良好的发展态势,已经形成一个较为完整的体系。但同时,我们也看到,当前科技社团的工作仍面临着许多困难和不足。发展得好的社团已走上了自我活动、自我发展、自我约束的良性成长道路,但大多数社团仍处于生存的边缘。我国的科技社团发展遭遇瓶颈,既有外部政策法律环境方面的体制机制原因,也有社团组织能力和自我管理方面的不足。简言之,科技社团同其他社会组织一样,存在着既培育发展不足,又规范管理不够的问题。本文以浙江省科技社团为例,以结构和体制为基础,围绕社团能力建设进行调研,分析当前科技类社团发展中存在的问题和制约因素、形成的原因,认为在当前的社会环境下,,如科技社团的公信力危机、价值观迷失、志愿性失灵,吸引力不足、凝聚力低下,运营水平低等问题。从国家创新体系的要求来看,科技社团在组织体制、运行机制、活动方式、内部管理等方面存在诸多的不适应。本文旨在探讨如何按照民主化、法制化、制度化的要求,建立科技社团自我管理、自我发展、自我约束的新型的运行机制。科技社团如要健康、可持续的发展,必须要有政府部门、科技社团两方面的共同努力。必须改善内外环境,对策建议:营造健全法律法规环境、建立统一行政监管体系、实现政府职能转变、调整社团运作机制、加强社团自身建设、培养志愿公益精神、培育社团文化、引入现代社团管理理念等多方面的建议。
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