土地征收中政府责任研究

被引量 : 0次 | 上传用户:liongliong552
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
《法国民法典》早在200多年前确立了“过错责任”基本原则,人人都要严格对自己的行为承担责任,政府也当如此。当政府违法时,政府也应该依法承担责任。而在当前土地征收中强化政府责任法治化则愈加迫切和重要。政府在土地征收中依法享有行政职权的同时,必须依法承担相应的法律责任,以约束其行为的随意性。通过政府责任的法治化,力求做到“谁行为、谁负责”,以提高政府行政行为的质量。现代责任理念要求“权责统一,人人皆可被问责”。权力与责任是辩证一致的,责任是授予权力的前提,权力是履行责任的保障。就责任政府的实质来看,其实质上秉承的是“权责统一”的理念。就我国而言,我国的行政模式由“权力行政”向“责任行政”的转轨,实质就是力求摒弃传统的自上而下的、仅仅依靠权力运作、充斥着责任的失衡与缺失的管制行政模式,而试图构建一种以“权责统一”为理念的新型政府行政模式。完整的“权责统一”的理念,内在地包含着权责的对等与一致、权力的监督与制衡和完善的责任追究制三者的有机统一。本文行文从责任到责任政府、从责任政府到政府责任、再从政府责任到土地征收中的政府责任依次展开而来,以“责任”贯通全文,以现实案例进行深层剖析,解析土地征收中政府责任失范的根源,以达到对土地征收中政府责任提出法律构建。具体内容如下:第一部分从责任、责任政府和政府责任三者的概念出发,阐述其含义和相互之间的联系。基于经济法的视角,解析了现代责任的法治解构,并指出囿于时代和制度的约束,传统的法律责任理论不可避免地存在着偏狭和缺失,其局限性已日益突出。由于经济法责任的勃兴、扩大及超越,从而更有利于政府对其行为承担起其经济和社会责任,进而在此基础上提出在责任政府视野下的政府责任,强调“人人可被问责,责任政府亦要将责任落到实处”。第二部分进一步阐述土地征收中的政府责任。首先,论述了现行法律对土地征收中政府责任的相关规定,并作出解析。其次,从社会公共利益的维护与政府责任的角度出发,论证为什么要在现行法律中规定政府责任。第三部分通过浙江龙泉政府征地纠纷案对土地征收中政府责任失范作出考察,解析土地征收中政府责任失范的根源,从观念、机制及立法上对其作出检讨。与此同时,论述了国外发达国家土地征收中政府责任对我国的启示。第四部分基于责任政府的视角,对土地征收中政府责任提出法律上的构建。提出了责任政府权责统一的法理念;从建立土地征收目的合法性审查机制、政府责任相应法律规范的完善、创新土地征收中政府责任管理机制等方面完成对土地征收中政府责任的制度构建;完善政府责任的监督机制、建立经济公益诉讼机制,从程序上保障土地征收中政府责任的实现。
其他文献
目的:观察川贝清肺糖浆联合阿奇霉素治疗支原体肺炎患者的临床疗效。方法:两组病患均给予常规退热、止咳及化痰等对症治疗,对照组在此基础上应用静脉滴注阿奇霉素,治疗组在对照组
湖南省有色金属资源品种多、储量大,但一直无法摆脱“大而不强”的尴尬局面。针对此情况,文章从产业、产品结构、技术水平等方面分析了该省有色金属工业存在的问题。并以循环经
以典型黄土丘陵区山西省偏关县柠条林为研究对象,采用土柱法对平茬区与未平茬区柠条根系生长特点进行了对比研究。结果表明:平茬后经过4个月生长的林地内0~160cm土层、﹤10mm根
<正> 合伙是指两个或两个以上的公民按照协议,各自提供资金、实物、技术等,共同经营、共负盈亏的经济组织。随着社会主义市场经济的发展,个人合伙的经济组织日渐壮大,合伙纠
介绍了软件工程中软件测试环节中排错的一些基本方法.并给出了一些相应的对策.
<正> 目前,人们多从审美意识的角度去揭示文学艺术的认识论内容与心理学形式的辩证统一的关系。但是,文学艺术这种认识形式的差异是由什么造成的?为什么文学艺术认识的内容决
<正>产业集聚区是加快构建现代化产业体系、现代城镇体系和自主创新体系的有效载体和重要依托。加快产业集聚区建设就是要走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的"
本文对美国小说家约瑟夫.海勒的小说《第二十二条军规》的黑色幽默艺术手法进行深入的分析和研究。小说表面上混乱的结构和语言正是海勒用于制造荒诞概念的独特手段,它抹去了
<正>自2002年保外就医以来,10年过去了,褚时健夫妇的头发全白了,俩人年纪加起来也已超过170岁。然而,夫妇二人创办了新平金泰果品有限公司,在云南硬寨梁子和新寨梁子两座山头