由于卫生医疗的公共属性，属于社会福利保障部门，政府在医疗服务市场开放上还是处于保守态度，虽然很早出台了原则性的开放政策，但是一直未有具体的执行措施和力度。在新一轮医改的热潮下，特别是最近两年，“看病难，看病贵”，医患矛盾进一步激化，倒逼政府加快医疗体制改革，政府频频出台政策，鼓励社会资本进入医疗服务行业，发展民营医院，同时也放宽了外资医疗机构进入中国的准入制度。所以本文通过对外资医疗机构进入我国的体制和政策研究，分析政策导向和趋势；总结目前外资医疗机构在我国的发展现状，及遇到的障碍，实证分析外资机构成功的案例，为后续外资医疗机构进入我国市场提供参考；通过对目前我国对多层次医疗服务的需求分析、随着对卫生健康的更高要求和有支付能力人群的增多，得出外资医疗机构进入我国具有良好的市场前景；但是同时也分析医疗机构在利好信号的大环境中可能存在的风险、提出外资医疗机构选择何种途径进入我国，规避风险，例如独资建立医院、合资合作参与公立医院改制、联合国内民营资本和三甲医院等等，规避政策上、不能纳入医保的风险；在中国如此大的医疗市场中如何市场定位，抓住契机，参与攻公立医院、国内民营医院的竞争，在公立医院占据绝大部分医疗资源情况下，提出外资医疗机构扬长避短发挥其服务优势，避免跟公立医院在规模和综合实力上的竞争；在我国医疗服务市场扎堆，没有细分，公立医院无法顾及的领域，外资医疗机构可以绕道而行，补缺竞争例如在妇女儿童、老年、康复护理等等领域或者专科医院。