地方政府融资平台的风险分析与信用评级

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受2008年国际金融危机的影响,我国政府实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并在2008年底启动了四万亿投资在内的一系列投资计划来刺激经济的发展,商业银行扩大了贷款投放力度,地方政府融资平台在2009年获得了前所未有的发展机遇。通过融资平台,地方政府很好的解决了财政收入不足、建设资金缺乏的问题,有效地推动了各地区的基础设施建设的发展和城市化建设进程。但与此同时,地方政府融资平台背后隐藏的风险也越来凸现出来。据中国人民银行对2008年以来全国各地区政府融资平台贷款情况的专项调查显示,截至2010年年末,全国共有地方政府融资平台1万余家,较2008年年末增长25%以上。地方政府融资平台的规模在非常短的时间内得到了较快的发展,也导致风险急剧增大,已经引起政府、银行等金融机构和群众的普遍关注。本文首先分析了研究背景和国内外研究现状,阐述了地方政府融资平台的含义与分类、国内外模式、发展历程及贷款资金的风险,为后续的研究打下了坚实的基础。接着,详细介绍了模糊综合评价法,建立了地方政府融资平台信用评价的指标体系与评价方法,对平台公司的信用进行评级。本文以贵州中天城投集团为例进行了模拟分析,验证了模糊综合评价法的可行性。最后,对于政府融资平台的风险,分别从地方政府、融资平台和商业银行三个角度提出了系统性的解决措施。
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