完善我国检察官管理制度的构想

被引量 : 0次 | 上传用户:dsfsfsg
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
中国检察制度恢复重建后的30多年,正是改革开放以后经济飞速发展的时期,我国的法治建设也在这一时期快速发展。计划经济体制向市场经济体制的改变,使我国的经济、政治、文化等各个领域发生了巨大的变化。司法体制改革已经进入深水区,习近平总书记提出要以壮士断腕的决心将司法改革进行到底。检察制度改革是司法体制改革、政治体制改革的重要组成部分,检察官管理制度改革则是检察制度改革中的牵动多方利益的“硬骨头”。如何将检察官管理制度符合法治建设的长远发展,如何建立一支精英化、专业化、高素质的检察官队伍,是在这个变革时期我们急需解决的问题。本文结合检察工作实践与我国现行法律政策,在其基础上进行研究,通过介绍我国检察官管理制度现状及主要弊端并将其与国外检察官管理制度相比较,借鉴了国外有益经验。本文结合党的十八届三中全会关于司法体制改革的路线、方针,以及2014年中央政法工作会议精神,探索性地提出行之有效的方法、措施。全文共分六个部分:第一部分,是本文的绪论。在介绍检察官管理制度的研究现状的基础上,提出了本文研究检察官管理制度的目的和研究意义。本文以回应检察实践的需求及从整体上推进我国检察制度和工作机制改革为目标,其意义在于使检察官管理制度适应整个司法体制改革,保证行使检察权的过程流畅、顺利。第二部分,介绍检察官管理制度的一般理论。包括检察官管理制度的释义,检察官管理制度改革的宪法、法律依据。第三部分,分析我国现行检察官管理制度的现状,并找出弊端所在。首先,以收集的资料为基础,在检察官选任、考评、惩戒、职业保障、培训等方面,进行详尽介绍,以呈现检察官管理制度的现状。其次,通过进一步的研究,发现现行检察官管理制度中的弊端,如检察官选任标准不一致、选任范围受限;检察官管理模式过于行政化;检察官保障制度不完善;检察官职位宽泛化;检察官培训形式化。在列举弊端的同时,通过解释性的研究,找出了问题存在的原因。第四部分,简述国外检察官管理制度,并借鉴有益经验。首先,在任职资格、职业保障、培训等方面介绍了国外的制度。其次,结合我国实际借鉴了可运用于我国的有益经验。第五部分,是本文的重点。针对前文发现的问题,结合检察工作实际,系统地提出了完善检察官管理制度的具体措施。如检察系统实施垂直领导模式,在人事、财政等方面建立单独的管理制度;提高检察官准入机制,检察系统建立自主统一的招录机制、扩大检察官招录范围、凭任职经验认定新入职检察官等级、检察院领导人员必须在检察官队伍中择优公开推举产生、限制检察系统非业务职位招录人数以逐渐调优检察系统队伍结构、招录书记员等辅助人员协助检察官开展工作;完善检察官考核、晋升、奖惩制度,创新检察官考核评价体系、建立活跃的晋升机制、建立强有力的奖惩机制;对检察系统工作人员进行分类管理;完善检察官职业保障制度,健全检察官身份保障制度、建立合法对抗非法指令的办案机制保障、大幅提高检察官物质待遇;加强对检察官的职业培训,突出专业素质培训、建立司法官培训一体化制度等等。第六部分,是本文的结语。在总结全文并提出了研究本课题尚未涉及的领域。
其他文献
目的:对芸香科白鲜属植物白鲜(Dictamnus dasycarpus Turcz.)干燥根皮的化学成分进行分离鉴定,对其中8种化学成分进行细胞毒试验,通过建立高效液相色谱方法对白鲜皮中柠檬苦素、黄
苏姗·格巴在《“空白之页”与女性创造力问题》中指出,作为“他者”的女性,在男性作家笔下实际上是一种带有作家意识形态的“雕塑品”,而未能成为践行意识形态的“雕塑师”。然
<正> "泰国"一词在泰语中是"乐士"的意思,泰国人最常用的一个词则是"乐趣",由此可见,各种娱乐活动在泰国人心目中占有何等地位。除了丰富多彩的民族音乐、歌舞、戏剧、杂技之
企业科技开发项目是企业技术创新活动的具体表现 ,对其特点进行详细的分析研究 ,有助于企业对科技开发项目实施有效的管理 ,提高技术创新的成功率。本文讨论了企业科技开发项
软件风险管理是对影响软件项目、过程或产品的风险进行估计和控制的实践过程,也是为了解决影响软件项目、过程或产品的风险而制定的准则。软件项目由于其自身的复杂性,都存在
存货在制造企业资产中占据着重要的地位,存货管理因此也成为制造企业经营管理的重中之中。本文在探讨了存货管理的含义及其重要性基础上,提出了制造企业存货管理策略。
<正>最近,在国内很多地方悄然出现了一种新业态,叫"森林康养"。它是以森林资源开发为主要内容,融入旅游、休闲、医疗、度假、娱乐、运动、养生、养老等健康服务新理念,形成一
十年前数学新课程在全国进行全面推广,相比于传统课程,课程的理念、内容、实施和评价等各方面都有重大突破和创新,给教育工作者提出了更高的要求和更多的挑战,同时也对初中数学课
自古以来,医生通常扮演的是一种救死扶伤的生命拯救者形象。“医生”作为一个寓意丰富的意象,时常涌入作家的笔触,成为一个典型的创作母题。在中国古典文学作品中,作家只是以医术
随着高校后勤社会化改革的深入,高校食堂的改革取得了一定的成效,然后仍没有完成服务好师生,为科研、教学、学习做有力后盾的重任。因此,分析食堂管理中存在的问题,加强食堂