天津市食品药品安全监管问题与对策研究

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食品药品安全关系到广大百姓和人民群众的身体健康和生命安全,政府作为食品药品安全的监管部门,责任重大。然而目前我国的食品药品安全状况却不容乐观。一些深层次的问题尚未根本解决,安全形势依然严峻。地沟油、毒大米、三聚氰胺、铬胶囊等一系列食品药品安全事件屡屡发生。这些问题暴露了我国在食品药品安全监管方面的工作还有待提高。通过查阅文献资料,对比分析调查,不难发现当前我国食品药品安全监管的主要问题大致来源于以下几个方面:一是法律法规不够健全。部分法律法规年代久远,难以适应监管形势要求,还有部分法律法规脱离实际,难于执行;二是监管体制机制有待完善。具体体现在执法人员数量配备不足,执法业务水平不高,执法理念陈旧,执法手段单一等;三是市场主体责任意识淡薄,有的企业由于自身条件限制,不能达到标准要求,还有的企业则是因为盲目追求利益而不惜触犯法律和道德的底线,给百姓的饮食用药安全造成了极大的危害。通过对比欧美发达国家的先进经验和做法,可以发现这些国家在法律法规的完备性,监管手段的多样性和调动市场主体主动承担责任的积极性方面都有着先进的经验和优秀的做法,非常值得我国学习借鉴。因此,笔者提出了从完善法律法规,充实监管力量,创新监管方式,引导行业自律等几个方面对我国的食品药品监管进行改进,力求为食品药品安全监管工作提供新的参考。本文在第一章中先是通过介绍了课题研究的背景,从而引出课题研究的意义,后通过对全文框架、思路和研究方法等内容进行简单介绍,从而为全文的展开打下基础。第二章主要介绍了一些基础的食品药品安全监管理论,包括食品药品安全的概念、食品药品安全监管的范畴和作用。第三章详细介绍天津市目前的食品药品安全状况,包括现阶段监管依据的法律法规、负责监督管理工作的执行部门以及市场主体情况等。第四章对天津市在食品药品安全监管工作开展过程中遇到的困难进行分析。第五章对比欧美发达国家在食品药品安全监管方面的先进经验和做法。第六章根据天津市实际情况提出了解决问题的对策。
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