农村经济作为我国整体经济的重要组成部分,其发展水平以及农民生活质量的提高有利于统筹国家经济发展,维护社会稳定。“三农”问题的解决既是农民根本利益的有效实现,也是我党工作利益的出发点。宅基地制度事关农村土地制度的发展,同时作为农民重要的财产之一,可以采用抵押的方式把宅基地的使用权进行价值化,作为一种用益物权,可以通过转化而实现它的经济价值。因此,近年来,关于对宅基地使用权进行抵押的呼声日益增强,并在理论和实践中进行了探索。虽然目前我国的法律没有对宅基地使用权的具体可以进行抵押作出明文规定。但政府在政策上给予了宅基地使用权的抵押支持,在实践中通过不断的试点探索,宅基地使用权抵押在逐步发展的同时也存在一些实施障碍。通过对宅基地相关理论知识的研究,总结我国目前采取的几种主要抵押模式,结合分析宅基地使用权抵押试点地区的具体操作流程,以及试点地区抵押制度中存在的不足,在查找宅基地使用权抵押的相关法律法规过程中寻找宅基地使用权抵押的可行性以及抵押的必要性,就目前我国农村宅基地使用权存在的现状及发展前景来看,宅基地使用权的经济性权能不能再被忽视。本文共分为四个部分:第一部分是概括了宅基地使用权的概念及特征,以及宅基地使用权抵押的基本类型,在分析了几种具体类型的优缺点之后,得出我国目前普遍使用的抵押类型,然后论证了宅基地使用权抵押的发展趋势。第二部分是关于宅基地使用权抵押的典型试点地区的运行模式及分析,一方面通过列举几个典型的试点地区进而分析其采用的抵押模式另一方面对这几种模式存在的不足以及可以借鉴的部分,为后续宅基地使用权的发展留下宝贵的经验。第三部分是查找宅基地使用权抵押相关的法律法规,然后针对实践中存在的问题探讨了存在的主要法律困境。第四部分是完善宅基地使用权抵押的法律对策。本部分针对上述试点问题和当前宅基地使用权抵押存在的法律困境提出解决方案,主要从抵押制度和配套措施两方面提出法律对策,从而健全宅基地使用权抵押制度。