伴随着全国各大高校招生规模的扩大,毕业人数每一年都会大幅度上涨,其速度远远超过了就业市场对于劳动力需求的增长,所以就导致了一大批毕业生面临“失业”的困窘。在这样的形势下,人们逐渐开始倾向于创业。为了缓解就业压力,我国政府颁布了许多支持高校毕业生自主创业的政策。在我国,创业不仅可以发展民生,而且可以充分带动大学生就业,它是我国的一项重大举措。为了响应中央政府的号召,也为了缓解河南省的就业压力,我省相继颁布了许多支持大学生创业的政策。对河南省大学生创业政策的解读和完善,是改进我省的创业政策、提升就业率十分重要的一步。首先,文章交代了当前国内的就业情况,阐述了政策的出台背景,然后在界定了相关概念的基础上,梳理了当前政策的发展历程,分别总结了国家层面和河南省在这一方面的政策内容。运用问卷调查了解了河南省大学生创业者的现状和体会,其中包括:开始时间、相关背景、经费状况、相关地区和高校在该方面的引导情况、创业中最大的障碍和创业中最具影响的政策等问题,进而根据问卷结果确定了现行政策的问题所在。文章以邓恩政策分析模型为理论工具,在调查的基础上,选取了四个方面的政策来进行深入的研究,分别是创业资金扶持政策、创业教育政策、创业孵化政策和创业服务政策,找出了现行创业政策中存在的问题。最后,根据分析结果,对河南省的现行政策提出了一些建议,包括有针对性地给予扶持,拓宽资助渠道,发展创业基金;强化创业教育理念的政策引导,完善教学体系建设,以政府为主体对创业教育相关的实践活动进行引导;努力建设新型孵化模式、推动大学生创业孵化服务链条纵深延伸、探索当前环境下创业孵化器的高效可持续运作模式;加快成立相关服务机构,扩大对政策的宣传,构建创业服务的协同机制。