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党的十八大报告指出:“要积极发展党内民主,增强党的创造活力。党内民主是党的生命。要坚持民主集中制,健全党内民主制度体系,以党内民主带动人民民主。”选举制度是党内民主的重要标志,“公推直选”模式是近年来基层党内民主建设中的重要创新实践探索成果之一,体现了党内民主的深入发展,实现了选优干部、凝聚民心,更进一步提高了执政党的基层执政能力和达到了增强党组织公信力的重要目的。“公推直选”从程序上分为公推阶段和直选阶段两部分,公推阶段是鼓励所在辖区的党员群众参与公开推荐大会,通过公开推荐投票,选举产生基层党组织领导班子成员正式候选人;直选阶段通过召开党员大会从正式候选人中直接差额选举出新一届党组织班子成员。本文以2013年9月至10月郫县195个村(社区)党组织换届中全部采用“公推直选”模式为例,分析郫县模式的具体做法,创新经验以及取得的成效,再结合蒲江县和平昌县“公推直选”试点经验,分析当前“公推直选”模式在基层党组织换届中的运行现状,重点考察“公推直选”模式在实际运用过程中取得的成效以及存在的问题,通过文献资料分析、案例分析、比较分析,尝试进一步完善“公推直选”模式,优化“公推直选”程序设计,完善“公推直选”相关制度,明晰“公推直选”的发展方向:一是进一步完善“公推直选”模式的基础是必须坚持党管干部、群众公认、同等机会、公平公正的基本准则;二是“公推直选”模式在运行过程中要在坚持基本原则的基础上,优化程序设计,健全配套制度;三是深化“公推直选”模式要注重增强竞争性,突出分类指导,加强制度创新,最终实现选优配强出既让组织满意又让群众信服的领导集体。通过对“公推直选”的程序优化、制度机制建设,依托“公推直选”模式更好的服务于广大党员群众,保障党员群众的民主权利,实现推进党内民主建设,选优干部凝聚民心,增强基层执政能力和提高党组织公信力。本文共分四个部分,第一部分简要介绍选题背景、研究目的和意义、研究方法、研究技术路线等基本情况。第二部分主要介绍“公推直选”的理论基础、发展历程,研究现状,以及“公推直选”的现实意义。第三部分以郫县“公推直选”为例分析“公推直选”模式目前的运行状况,比较蒲江县“公推直选”模式和平昌县“公推直选”模式的异同,对共性问题进行梳理,为“公推直选”模式深化发展提供启示。第四部分对基层“公推直选”模式深化发展提出对策建议,包括“公推直选”必须坚持的原则、优化“公推直选”程序设计、完善“公推直选”配套制度,以及对深化“公推直选”模式发展方向的思考。