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在现代商品经济条件下,资金是经济运行的血液,其可获得性和配置的有效性直接关系到一个国家和地区的经济发展。农村信用合作社(简称农村信用社)是我国农村金融体系的重要组成部分,是我国农村金融的主导力量。穆棱市农村信用社在增加农民收入、推动县域经济发展方面发挥着积极作用,它的良性运转对于穆棱市城镇化建设意义重大。鉴于当前针对基层农村信用社微观层面的研究成果较为匮乏的实际,本文基于合作社理论和农村金融相关理论,采用定性分析与定量分析相结合、规范分析与实证分析相结合的研究方法,在实地调研的基础上,系统回顾了黑龙江省穆棱市农村信用社的发展历程,阐述其发展现状,深入分析其发展中存在的问题,进而吸收、借鉴已有的研究成果,有针对性地提出了促进穆棱市农村信用社发展的对策建议。首先,系统分析了穆棱市农村信用社的发展现状及存在的问题。近年来,穆棱市农村信用社发展迅速,支农效果显著。但在快速发展的同时,许多问题也逐渐凸显,制约了信用社的良性发展。其问题突出表现在以下方面:资金来源渠道单一,吸收存款能力有待提高;贷款比例过大,内控管理不完善,存在经营风险;经营基础薄弱,发展空间有限;历史包袱沉重,削弱了竞争能力;政策支持力度不足等。其次,立足于穆棱市农村信用社发展实际,借鉴已有研究成果,有针对性地提出了促进其发展的对策建议:完善相关法规,加大政府扶持力度;明确定位,转变观念,理清发展思路;改善和强化经营基础,拓展业务范围;健全和落实内控制度,防范风险,提高效益;转变服务理念,树立独特的企业形象。