1925年汕头的“废两改元”，是汕头乃至潮汕地区历史上的一桩重大事件。在此之前，汕头处于地方货币史上的“七兑票”时期，全权主宰地方本位货币七兑票发放的是地方金融业者及其行会。而在“废两改元”事件中，由于七兑票高于大洋的市价引起了各方面的不满，七兑票终于在上海潮州会馆等旅外潮商团体的推动下，在官方的高压下，由汕头总商会召集各界大会宣布废黜。废除七兑票之后，潮汕进入了保证货币时期。保证货币的发行，采取了以官方有关法规为准绳，官方享有名义上的控制权，商会具体担纲监管的方式，商会在这一时期实际上掌握了地方货币的控制权。因此，上述汕头地方货币嬗变的轨迹，描画的是清代末年至民国前期之间，地方货币控制权由地方金融行会易手于官方、商会的历史现象；勾勒出近代中国商埠城市由传统走向现代的历史变迁；描绘了国家力量在金融货币领域中的蔓延，从而反映出地方社会国家化的历程。