本文采用SWOT分忻方法对枣庄市目前的医疗救治资源进行了深入分析，参考SARS过程中的经验教训，试图通过借鉴国外应急救治体系中先进的组织管理模式，以公共管理领域中的“公共性理论”和“危机管理理论”为基础，设计了突发公共卫生事件应急医疗救治体系的组织构架和根据不同种类的突发公共卫生事件的应急医疗救治启动方案，从政府职能角度对枣庄市突发公共卫生事件应急医疗救治体系的建立提出了若干政策建议的，从而为枣庄市突发公共卫生事件应急医疗救治体系的建立抛砖引玉。 　　随着人类生活方式的转变、生态环境的恶化、传染性疾病的复发以及战争和恐怖事件的时有发生，在全球范围内突发公共卫生事件屡见不鲜。2003年波及世界传染性呼吸道窘迫症(SARS)的流行为人们敲醒了警钟。建立突发公共卫生事件(PPHA)的应急医疗救治体系可有效预防、及时地控制和消除突发公共卫生事件的发生，对保障公众的身体健康与生命安全、维护正常的社会秩序具有非常重要的意义。但是，在我国突发公共卫生事件应急医疗救治体系的建立尚属空白领域，为应对发生率日益提高的突发公共卫生事件，我们研究如何建立突发公共卫生事件应急医疗救治体系非常重要。本文仅就在枣庄市范围内如何建立突发公共卫生事件应急医疗救治体系提出设计方案。