我国的广播电视体制经历了翻天覆地的改革变化,经历了“四级办台”的扩张,制播分离、集团化公司经营、局台分离、网台分离,广播电视体制改革正在朝着适应新形势发展的方向探索迈进,但是改革只是在部分发达地区试点改革,有的地方体制改革只是形式上的改革,经营管理并没有发生实质性的变化。中国的广播电视改革,从来没有像今天这样遭遇到体制性障碍的限制,体制性障碍的形成,原因来自现实条件的变化,在原有体制内已经趋于极限,在历次改革中,每一次的突破与尝试,最后都会碰到体制的天花板,或中途流产,或功亏一篑,这个问题解决不好,广播电视事业的发展,就会遭遇到发展的瓶颈。广播电视体制在改革中面临巨大挑战和强大压力的原因有：一是国家体制改革带来的压力；二是技术进步带来的压力；三是媒介全球化带来的压力。在这种挑战和压力下,广播电视体制改革不得不小心谨慎的探索进行。2010年1月,国务院召开会议决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合,并提出了阶段性发展目标,这意味着三网融合正式进入实质性的推进阶段。自此山东省也开始了广播电视体制改革,将广播电视网络与广播电视台剥离开来。2012年,蓬莱广播电视台进行了广播电视台与广电网络剥离,使得网台分离迈出了实质性的一步。但在运行过程中也出现了一系列问题,改革后的地方广播电视台遇到了前所未有的挑战。人员分流的挑战,收入主渠道划转,产业拓展的艰难,都在不同程度上影响了广播电视的发展。当前快速发展的各种媒体竞争日趋激烈,给传统媒体的经营发展带来巨大挑战,受互联网冲击,电视开机率下降,电视受众大幅减少,县级台节目关注度明显下降,电视广告也被大量分流,使得广告增收难度加大。数字整转后,各类频道、各类节目应有尽有,观众越来越挑剔,节目制作创新压力越来越大,地方台影响力明显下降。县级台处于“四级办台”的最底层,立足本地,打造加快转型、打造贴近群众生活、富有乡土气息的本土节目,应当成为蓬莱台今后的发展方向。在创办节目的过程中,应多让老百姓参与进来,办出具有地域特色的品牌栏目,让当地受众在浮躁的切换中回归真正贴近自己的频道。蓬莱台在网台分离后进行了改革后的初步探索,比如推行农科频道试点频道制改革,建立驻镇记者制度,实行广告集中经营管理等措施,来应对新形势下的广播电视发展,研究传统媒体与新媒体的合作,数字资源的共享、产业的融合等都是必要的课题。随着经济社会事业的快速发展和人民对文化娱乐需求的日益提高,老百姓对广播电视需求的水平也越来越高。从目前看,政府投入不足、高端设备缺乏和高水平人才匮乏影响了广电事业的快速发展。广播电台和电视台在栏目创新上做的不够,节目质量差强人意,在贴近基层、贴近群众方面做的还有欠缺,应尊重内容为王,走精品战略,提高核心竞争力,探索出一条适合地方广播电视管理运行机制的路子。