伴随着计算机技术、互联网技术的发展、移动终端的普及以及民众对社会热点事件参与意识的提高，网络社会中的信息爆炸——大数据时代给网络舆情管理带来严峻挑战，研究大数据时代背景下政府网络舆情管理具有重要的理论意义和实际应用价值。论文首先介绍了大数据时代的概念、大数据时代区别于以往时期的数据观，以及大数据时代数据流通的方式及趋势；其次，着重分析了网络社会中三个主要参与主体——政府、网民、网络媒体——在大数据时代所展现出的不同特征，并详细描述了大数据对这三者行为模式的不同影响方式及影响结果；第三，通过把政府与一些已经成功运用大数据服务于商业领域的商业公司相对比，借鉴这些商业公司成功运用大数据的经验，研究了大数据应用于网络舆情管理的理念和具体措施。论文拓展了大数据的概念内涵和应用领域：大数据不仅是一种数据观，更是一种工具观；大数据的应用不仅限于商业领域，只要是具备大数据要素的领域，都可以应用大数据理念来管理；论证了大数据应用于网络舆情管理的可行性，提供给政府机关一个管理的新思路和新办法：在搜集目标群体完整信息的基础上，通过对目标群体进行大数据分析，设计并执行针对目标群体行为特点的舆情管理方案，来实现有效的网络舆情管理。