富裕农村社区治理困境研究——以中山市长洲社区为例

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农村社区是中国社会政治结构最基础的一个单元,农村是中国全面改革的起始地,无论从经济上还是从政治上,农村的改革始终走在全国的前列。从政治上,1998年开始,《村委会组织法》的通过,标志着农村政治改革的开始,实行了农民以自我管理、自我服务、自我教育、自我发展为特征的基层群众性自治组织。从经济上,改革初期以家庭联产承包责任制为根本的新型生产关系为基础,进而发展到以多种形式的集体经济形式。有些农村在改革的初期,抓住历史机遇,在当时具有市场意识的领导人带动下,发展壮大了集体经济,成为一批率先富裕起来的农村社区。这些富裕的农村社区在广大的农村率先使村民过上了令城里人都羡慕的好日子,有分红,有医保,有社保。其发展模式无疑是中国社会理想的发展方向。这些先进农村社区自然成为当地甚至全国各地争相学习的典范。然而,有些富裕农村社区因分配不公等原因引发出一系列的问题,问题的出现引人深思。本文以中山最有代表性的富裕农村社区长洲社区作为个案,探究富裕农村社区的治理困境,找出影响富裕农村社区治理的关联因素,并对其进行分析研究,力图提出破解富裕农村社区治理困境的对策。
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