随着经济和社会的快速发展，地理信息系统（Geographic Information System，GIS）技术作为信息系统在通信行业的重要组成部分，通信行业所涉及的信息中很大部分是跟地理、空间位置有联系的，比如网络资源信息、客户注册信息、服务网点信息等等，因而构建公共GIS服务平台成为了移动通信企业实现信息化的实际需要和建设目标。借助于地理信息系统和电子地图，企业能提升决策以及管理能力，可以从根本上提高企业的竞争力。论文详细介绍了移动公共GIS服务平台的研究与实现过程，首先通过对平台需求的分析对其整体进行了设计，包括整体架构设计，设计目标以及建设内容。平台选择采用的是ArcGIS Server10.1，作为功能强大的企业级GIS系统开发工具，它能将资源转变成服务发布出去。论文详细介绍了基于RBAC的系统权限管理的实现，可以实现用户管理、角色管理、资源管理等等，并重点介绍了结合javaScript和无刷新回调等技术实现的电子地图系统，包括实现地图基本操作功能、信息查询与显示、标记点标注、鹰眼图、区域测量、打印等功能，以及通过REST技术实现的基本GIS平台服务功能和接口调用等等。通过此平台可以实现新疆移动公司多部门、多地区的数据共享，并且通过建立B/S模式下Web地理信息服务系统，用户可以在任何地方通过Web连接对地图服务进行浏览、操作，企业内部人员可以对数据进行统一管理和维护。