镇江生态文明建设中的协同治理研究

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协同治理是当前生态环境治理的创新模式之一。其重要优点是立足社会需求发展与政府回应机制构建,形成市场、民众、社会组织以及政府共同治理的综合多元体。自2015年镇江市创建海绵城市以来,在生态文明建设协同治理中出现的困境主要表现在:一是主体协同困境,包括政府、市场、社会组织、民众四个主体;二是协同治理运行困境,包括治理理念落后、目标未能统一、执行效率低下、考评机制不健全四个方面。针对协同治理存在的困境,文章在借鉴相关理论的基础上,结合镇江实际,提出了加强生态文明建设协同治理的对策。从主体协同角度看,需要加强政府内部协同、政府市场协同、政府社会组织协同、政府民众协同;从运行协同角度看,要实现价值理念协同、目标方案协同、执行过程协同、绩效反馈协同。
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