综合性体育场馆设施供给的民营化研究

被引量 : 5次 | 上传用户:liyaping121416
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
综合性体育场馆设施(以下简称场馆设施)作为承办体育赛事的前提和必要物质基础,因2008年奥运会和2010年亚运会在我国的举办以及全运会、城运会等大型赛事申办制度的推行而引发了对其的庞大需求。但由于场馆设施供给理论研究的不足以及场馆设施自身的特点和政府财力有限等多方面因素的制约,现实中场馆设施供给不足,并存在诸多问题,故当前就场馆设施民营化供给问题进行研究具有重要的理论和现实意义。本文主要采用文献资料、专家访谈等研究方法就场馆设施的民营化供给问题进行了较为深入的研究。研究认为:1.新中国成立后场馆设施供给的历史变迁应是供给主体和方式由单一到多元的变迁过程,是市场机制逐步引入的过程,综合性体育赛事成为各地场馆设施供给的助推器。2.目前场馆设施供给中主要存在供给严重不足与局部相对过剩并存、供给主体单一,方式落后、场馆设施提供与生产不分,运营效率低下、场馆设施市场化供给进展缓慢和供给决策缺乏科学性等问题。3.场馆设施民营化供给应主要是指由民间机构代替公共部门供给场馆设施以满足社会需要的活动,国内大陆地区场馆设施民营化供给的进展主要表现在场馆设施民营化供给进展缓慢以及其委托经营管理和服务外包尚未普及等方面。场馆设施民营化供给可供选择的具体制度安排主要有公私合作伙伴关系(狭义)、政府补助、BOT及其衍生方式、政府供给、服务外包、委托经营管理、承包或租赁经营等。在场馆设施民营化供给过程中应注意其民营化供给并不意味着公共部门的退出,保护在职职工的合法权益、避免国有资产流失、促进社会效益的发挥和引入竞争机制以及对民营化的认识等问题。4.政府在场馆设施供给中应发挥主导作用。政府对于场馆设施民营化供给的监管非常必要,其监管内容应主要包括规划设计监管、资金使用监管、工程质量监管、建设内容监管、标准监管、持续服务监管、价格监管和服务质量监管等方面。5.提出明确政府职能,加大政府投入;以大型赛事为契机,促进场馆设施供给;建立科学决策机制,提高场馆设施供给决策的科学性;政府与市场合作,推进场馆设施民营化供给;引入竞争机制,建立激励机制,降低供给成本和充分重视学校在场馆设施供给中的作用,建立政府与学校场馆设施合作供给机制等促进场馆设施有效供给等建议。
其他文献
中美战略经济对话至今已经成功的举行了五次,取得了举世瞩目的成果,对稳定中美关系、维护世界经济秩序起到了积极的作用。胡锦涛指出,中美战略经济对话,既加深了相互了解,也
针对目前政务服务的现状和需求,提出了以多源数据整合和平台构建为技术支撑的主动政务服务云架构。从服务模式和管理模式两个方面分析了基于"云模式"的主动政务服务架构的特
在煤矿瓦斯抽放方法中,顺层长钻孔不仅可以提高钻孔的抽放量和抽放效率,而且降低了抽放成本,是抽放技术的发展方向,但顺煤层长钻孔施工困难,目前还不能很好的利用其来解决煤
中世纪神哲学的集大成者圣托马斯·阿奎那在吸取并创造性发挥古希腊哲学及基督教基本思想的前提下,在哲学层面通过存在与本质、形式与质料双重维度的区分,论证了人的本质是
客运段运输一直都是铁路部门关注的重点,为保证旅客乘车安全,铁路开始建立客运段安全生产指挥中心系统,并对该系统建设与相关内容展开了深度研究。笔者将以铁路客运段业务概
针对常规三相-单向矩阵变换器(3-1MC)中间环节无大容量储能单元,输出单相脉动功率耦合到输入侧,使输入电流中引入低频谐波的问题,本文基于输出侧脉动功率补偿的拓扑结构,建立
目的分析糖尿病合并感染性休克患者高渗性高血糖状态的救治。方法在对糖尿病合并感染性休克患者进行选择时,主要是以14例患者为研究对象,患者的具体选取时间为2016年8月—201
<正>历史将我们带入了全球一体化和社会经济多元化发展的21世纪。当今世界,人才在国际竞争中越来越具有决定性的意义。21世纪的成功企业将是那些尽力开发、员工知识的企业。
诚信是源于道德的一项法律原则,它首先确立于民法领域,但随着法学的发展,诚信原则已从民法领域过渡到行政法领域,由于公私法之间的不同,其内涵必然有所差异。本文借鉴诚信原
<正>在当前贸易全球化、成本不断提高、竞争日趋激烈的背景下.上海地区如何发展加工贸易.是从事出口贸易的企业都需要认真思考的。一、上海纺织服装加工贸易发展的现状随着改