政治沟通视域下智慧政务发展研究

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在漫长的社会发展和进步中,政治沟通在任何一种政治形态中都发挥着不可替代的作用,良好的政治沟通环境可以形成良好的官民关系,促进政治文明的发展。在新媒体语境下,政治沟通的特性有所转变,随之而来的是政治沟通的应对性转变。智慧政务便是这个时期出现的政治沟通形式和解决方案。2012年底,国家住建部公布了“第一批智慧城市试点名单”,正式拉开了中国建设智慧城市的序幕。随着经济的发展,人口的膨胀,城市问题越来越严重,随时存在的雾霾,可怕的水污染,不可再生能源枯竭,主体焦虑等都在威胁着城市的可持续发展。IBM公司针对现代城市问题,提出了“智慧城市”概念,即利用发达的信息技术,将大数据技术、云计算技术等引入城市治理,将城市打造成智慧、绿色、和谐的社区。智慧政务是智慧城市建设的一个重要方向,是现代社会政治沟通的表现形式之一。在以上现实背景及理论背景下,该研究使用了案例分析法、对比研究法、内容分析法等研究方法,立足于新媒体技术及理论的发展,对智慧政务这一政治沟通过程进行分析,对国内优秀智慧政务案例进行分析和经验对比,并对智慧政务建设中的新闻资讯、政府文件、建设档案、政务平台内容进行归纳和提炼,以回答什么是智慧政务,智慧政务发展现状如何,智慧政务的政治沟通属性,智慧政务要怎样促进良好的官民沟通,如何建设中国特色政治文明的问题。该研究共分五章。第一章介绍智慧政务及政治沟通研究的社会大背景,并对政治沟通、智慧政务等概念进行界定,厘清研究对象。第二章为相关研究综述,学术研究不是闭门造车,虽然研究问题为新鲜事物,但也是在巨人的肩膀上继续研讨的结果,作者通过对中国知网、人大复印资料等数据库的检索、筛选,和对经典书籍、文献的阅读,提出研究问题和研究路径。第三章为对中国智慧城市及智慧政务的概况的研究,从全国智慧城市建设图景入手,窥探整体情况,再对北京、上海、南京、长治、银川五个智慧政务领军城市的经验进行总结,发现中国智慧政务建设的共性与特性。第四章为对智慧政务的政治沟通属性的深入分析,作者认为智慧政务是新媒体环境下一种政治沟通过程,考察了智慧政务的沟通动力、沟通功能、沟通方式,进而了解智慧政务的本质和意义所在。第五章为对问题和对策的探讨,通过对智慧政务经验材料的分析和理论上的梳理,了解其发展中存在的疑惑及问题,并尝试提出努力方向和解决路径。智慧城市及智慧政务在中国的建设已经有一段时间,并取得了一定的成效,典型城市的经验被介绍到全国各地及国外。智慧政务,用信息化、智能化的手段拥有多样性的服务平台,广泛的覆盖人口,在大数据、云计算的支撑下集传统沟通方式于一身,有利于更好地实现决策、监督、渗透等功能,并实现政府由管理型向服务型转变。在解决其制约性方面,加强政治信任,重新考量集体主义政治文化的动力作用,建设可沟通型城市是供人思考的路径。
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