随着信息技术和计算机技术的迅猛发展，人类进入了信息时代。网络教育是信息时代的必然产物，它使教育突破了时间和空间的限制，使人们可以随时随地的进行学习，最大限度利用教育资源，提高国民的整体素质<[1]>。 随着网络教育的不断发展，各级各类学校对网络教育资源的需求量越来越大，许多地区或学校都相继建立起了自己的教育资源库。但是这里也存在着许多的问题，如各家的教育资源的描述信息不规范，影响了资源的相互交换；不同资源管理系统功能差异大，没有提供相互协作的接口，无法进行资源的共建共享等。 为了更好地满足各级各类学校对优质教育资源的需求，实现教育资源的共享和互换，使分布在各个学校的资源管理系统能够协同工作就成为目前教育资源建设研究中的一个重要课题。针对此问题，本文从网络教育资源的描述入手，结合国内外相关的教育技术标准，提出了新一代的网络教育资源建设的解决方案——网络教育资源管理系统(NERMS)。研究教育资源的描述、管理、注册和检索技术，从真正意义上实现教育资源的完全和有效共享，最大限度的使用现有资源，同时也加快高质量的新资源的建设。本文在研究了国内外网络教育资源建设的成果和经验的基础上提出了一种全新的资源描述、组织、管理、注册与检索解决方案，并详细讨论了系统架构、各子系统的设计与实现。该系统的实现将有利于网络教育资源的共享和重用，适应网络教育发展的需求，促进网络教育资源建设。 在核心意义上讲，网络教育资源管理系统(NERMS)是一种以推动教育模式的变革和全面解决教学信息化应用瓶颈问题为出发点的理念。因此，ERMS不是某种单独的创新技术，而是将众多教育信息化先进技术和经验组进行系统整合的方法论，其目的在于解决传统教育应用软件与实际应用相脱节的问题，从而全面突破传统教育软件的应用范围、使用效果和实用价值，实现提升教育信息化价值的最终目标。在实际应用中，ERMS能够解决目前我国教育信息化应用中的一系列难题。