城市中的旧建筑因其历史价值、使用价值和经济价值具有改造继续使用的可能性。城市更新过程中,在各种利益的刺激下,一般性的旧建筑被大量拆除,没有得到合理再利用。随着城市建设的进行,这种发展模式逐渐暴露出很多问题,资源浪费、环境污染、生态危机、文脉断层……在城市新建建筑展现全新城市形象的同时,建筑师及城市管理者面对千城一面的城市面貌与日渐消失的传统文化与符号,开始了对拆旧建新城市更新模式的反思。在重新审视旧建筑改造优化的利弊之后,一般性旧建筑的改造再利用日渐得到人们的关注。如何将城市中占有相当比例的与人们社会生活紧密联系的一般性旧建筑进行系统化的改造以符合时代化的需求是当前需要解决的重要问题。时代的发展及人们生活水平的提高,使得旧建筑在功能适应性、舒适性、建筑设备、无障碍设计、室内装修等等方面难以应对人们的需求。旧建筑中空间环境品质、设施、细节设计与现代生活期待产生较大的反差,尤其在是在使用者的特殊需求方面,矛盾较为突出,既有设计上的不足之处,也有使用管理方面的问题,不论是哪一方面,它们是否适宜、便于当下人们的普遍使用成为人们关注的重点问题,也深刻的影响人们对社会生活的公共参与。本文以使用者的特殊需求为出发点,以公共类的一般性旧建筑为研究对象,探讨旧建筑改造与使用者特殊需求的融合问题。文章在分析基于使用者特殊需求的旧建筑改造的发展现状的基础上,总结了国内外的相关理论研究成果以及相关的实践经验。在借鉴马斯洛的需求层次理论的基础上,将人的需求分为三个层次：认知需求、行为心理需求和精神需求,以此为依据通过分析使用者的认知特点、行为心理特点总结分析使用者在三个层次上的一般需求和特殊需求,为旧建筑改造优化满足使用者的需求提供指导。旧建筑的改造优化设计具有特殊性,旧建筑改造本身存在的经济、技术、文化等因素对旧建筑满足使用者需求进行的改造产生重要的影响,综合性的分析旧建筑改造发展的困境以及相关的影响因素,并协调它们之间的关系,才能更理想的解决这一问题。基于上述研究与分析,总结分析使用者特殊需求角度下的旧建筑改造应该遵循的基本原则,进而构建具有针对性的设计策略,总结具体的设计方法,使旧建筑的改造在满足使用者特殊需求与旧建筑改造的经济性、文化性和技术性方面相符合,以对我国一般性旧建筑乃至更广范围的旧建筑的改造设计实践提供有益的参考。