高校内部控制研究

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21世纪以来,中国高等教育实现了历史性的改革与创新,招生规模、学校规模与教育投入均不断扩大,高等教育实现了突飞猛进的发展。高等学校的发展,离不开高等教育管理体制的改革、教育经费体制的改革以及教育政策的支持。在高等学校持续扩张,高等教育入学率不断提升的背景下,高等学校的有效管理、高等学校各项业务活动的监督控制和高等教育经费的有效使用成为引发全社会关注的问题,也使更多学者将目光聚焦到了高等学校的内部管理上来。如何对复杂、多元、多面性的高等学校实施有效和适当的管理,成为学术界探索的问题。内部控制是一个组织为实现其各种目标而采取一系列管理措施的过程。研究高校的内部控制问题,可以使管理者站在内部控制视角看待高校在发展中出现的各类问题,了解高校内部管理的主要矛盾,分析这些问题的来源,并对其进行系统的防范。本文详细总结回顾了以往学者对高校内部控制的研究,并根据内部控制的理论、方法和相关法律法规的要求,结合我国高等学校发展的特点和实际情况,采用文献、调查分析和案例分析法,对高等学校内部控制的概念、特点和目标进行了论述,并以北京市A高校为例,调查分析了A高校的内部控制情况,从实际应用的角度总结出高校内部控制需要完善的方面,以期为高校的内部控制建设提供有益的借鉴。
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