网络反腐制度化研究

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十八大以来,随着中央对反腐的重视,我国掀起了一轮集中反腐的浪潮。在反腐力度加大的情况下,腐败分子为维护既得利益,不断提高贪腐手段,在传统反腐方式应对乏力之时,网络凭借安全高效、便捷隐蔽、主体庞大等独特优势成为反腐的新利器,网络反腐无论在民间还是在官方都呈现出如火如荼的趋势。然而网络反腐犹如一把双刃剑,在成为传统反腐方式重要补充的情况下,自由的网络空间使网络反腐也滋生出了一些负面效应,比如:人肉搜索、网络造谣、网络舆情“绑架”司法程序、选择性反腐等,成为制约网络反腐发展的瓶颈,同时,网络反腐实践过程中存在的这些弊端,是其制度化、规范化的必要性所在。另一方面,网络反腐制度化可以有效整饬网络反腐的秩序,进一步推动网络反腐的法治化、规范化、秩序化发展,完善我国目前的反腐体制建设,甚至对当前我国整个反腐工作规划乃至每一个人的反腐活动都具有重要的意义。但是由于网络反腐作为新生事物,与之匹配的法律规章尚不健全,使得网络反腐制度化的途径中还存在技术、法律、政策等发展困境,如何有效克服这些发展困境,成为网络反腐制度化亟待解决的问题。本文结合典型案例,研读经典文献,对网络反腐制度化具体路径进行探究,试图从科技、法律、政策、教育等方面突破网络反腐制度化的困境,寻找网络反腐制度化的具体对策,为构建形式、内容相统一,教育、预防、惩治相衔接的网络反腐长效机制打下理论基础。具体从以下五个方面展开:一、科技是网络反腐制度化的技术支撑;二、政策是网络反腐制度化的制度保障;三、法律法规是网络反腐制度化的基础;四、对权力运行的监控机制是网络反腐制度化的关键;五、加强思想道德教育机制是网络反腐制度化的外在条件。总之,网络反腐作为信息时代反腐的重要手段,积极和消极影响共存,网络反腐制度化是推动网络反腐可持续发展的保障,对网络反腐制度化的科学研究,将对实践进程中网络反腐制度化的发展提供理论基础。本文遵循着网络反腐发展瓶颈(原因)——网络反腐制度化困境(障碍)——网络反腐制度化路径探析(对策)的逻辑,对网络反腐制度化研究,期望为进一步推动网络反腐制度化、规范化的发展提供理论依据。
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