试论行政区划调整对遗产保护的影响

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遗产包括文化遗产、自然遗产和非物质文化遗产等。在经济高速发展、城市化不断加速的今天,遗产遭受破坏的程度也日益严重,破旧与立新的矛盾日益突出,遗产保护也引起了当今学术界、各国政府的高度重视。如何处理好遗产保护与现代化、与经济建设的关系,成为我们当前现代化建设中亟待解决的难题。当今的学者对遗产保护的考虑,主要是从遗产本身,或者从城市化对遗产的破坏的角度出发较多,从行政区划调整对遗产保护的影响考虑较少,文章作者试图从行政区划调整的方面考虑,分析其与文化遗产保护的相互关系。文章重点分析遗产保护与行政区划调整的相互关系,认为行政区划调整对遗产的“原真性”、“完整性”、“管理主体”、“管理级别”、“文脉”、及“遗产地旅游产业的整合”等方面有重大的影响。文章以张家界、黄山两地的行政区划调整为例,从自然遗产、历史文化遗产两个方面分析区划调整对当地的遗产保护的影响,以利于在今后的行政区划调整过程中更充分的考虑遗产保护的因素,充分发挥区划调整对遗产保护的积极作用,规避其消极作用。
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