近年来，房价问题已成为社会热点问题，房价调控也引起中央政府高度重视，并出台了“国八条”、“限购令”等多项房价调控措施。目前，房价增长速度已超过GDP和CPI的增长速度，在各项国民经济增长指标中独占鳌头。关于房价调控问题，国务院及地方政府三令五申，实施了一揽子的房地产严控政策，如廉租房建设、二手房交易限购令、楼市限购令等措施，但是调控成效不佳，房价依然一路飙升。作为大多数人一生中最大的单笔消费之一,高涨的房价已严重困扰着低收入阶层，使之望而却步。北京、上海、广州等一线城市,房价的上涨速度远远超过了居民平均收入水平，作为二线城市的福州，平均房价水平已经达到一线梯队。如果住房问题不能得到及时有效地解决，贫富差距的局面将会进一步凸显，势必严重影响社会和谐稳定。本文在调查研究的基础上，系统分析了福州市房地产市场的发展与特点，在此基础上引入房价收入比模型，对各收入阶层所负担的房价收入比情况进行分析，从而发现福州市房地产市场出现的问题，并在此基础上提出相应的政策建议。研究结果表明:福州市近年来的房价收入比持续攀升，已显著超出全国的合理范围。2011年，福州市城镇居民的商品住宅房价收入比呈现明显的“倒阶梯”形分布：从横向看，房价收入比随居民可支配收入增加而递减，中低收入家庭承担着过高的房价收入比；从纵向看，房价收入比随住房面积的增大而同向变化，70㎡住宅的房价收入比最低。2011年，福州市二手房市场的房价收入比相对于商品住宅而言，房价收入比总体上有了较显著的下降，仍呈“倒阶梯”形分布，二手房市场相对提升了居民的住房购房力；过高的房价使得低收入家庭的住房需求并不能在住房交易市场上得到满足，保障房的建设成为解决这类人群住房问题的重要保障。基于上述研究，可以从住房供应、住房需求调节、提升住房有效购买力以及完善相应的制度四个层面提出具有针对性的政策建议，以期促进福州市更好地解决居民住房问题。