地方政府体制改革一直以来都是行政管理学界讨论的重点，随着西方新公共管理思潮的传播和我国经济社会的持续发展，我国各省份根据实际情况纷纷开展“省管县”体制改革，意图推进行政组织扁平化，发展县域经济。陕西省于2006年末出台政策开始“扩权强县”试点改革，这可以认为是“省管县”体制改革的开端，而后又实行“财政直管”试点改革，近年新推出了省内计划单列和省直管的试点。到现在整个改革已逾十年，本文的研究目的就在于对陕西省的“省管县”体制改革做一详细分析，对改革给予一个公允的评论，为“省管县”体制改革的不断完善提供理论支撑和政策建议。　　文章用了大量的对比和统计的方法，试图使整个研究显得饱满具体、科学客观。文章首先对当前我国省管县体制改革的相关文献做了梳理和总结;其次，从纵横两个方向对地方政府层级体制进行分析，即研究历史变迁、国外模式两方面，为陕西省的改革做经验借鉴;再者，论述省管县体制改革的必要性和可行性，介绍我国国内省管县改革案例;最后，从多个方面切入对陕西省的改革做全面的研究分析，包括改革背景、改革内容、改革成效实证研究、改革评价、影响因素分析等方面。　　通过研究分析，可以看出陕西省“省管县”改革取得了一定程度的成效，试点县的经济和财政状况有所增长，在城乡统筹上取得有一定进展，同时县级政府也有更多的财力投入到基层公共服务上。但是改革中也存在诸多问题，如地方政府间没有形成良性互动、县的自主权还有多方面的限制、并未从根本上解决县级财政困难的情况、政策的长效性不足等。针对这些问题，文章分析了改革的影响因素，并针对这些因素提出深化陕西省管县体制改革的基本原则和对策建议。