产业集聚已经成为国内区域经济发展的主流模式，各地视其为实现加快经济发展速度、转变经济发展方式的主要途径。土地作为产业的载体，诸多学者指出两者之间存在着密切的关系，但未明确两者的互动机理。中央和地方援疆力度进一步加大，疆内也出现了“经济合作区”、“援建样板区”等产业集中带。与此同时，新一轮土地利用总体规划正在编制，土地利用结构调整成为关注的焦点。在此背景下，本文以产业集聚区的土地利用结构为研究对象，旨在构建产业集聚区土地利用结构分析框架，协调产业集聚区经济社会发展。本研究立足于系统理论、区位理论和可持续发展等理论，定性分析产业集聚与土地利用结构之间的互动机理，指出两者是相互作用、相互依赖的关系，在时间、空间、主体和目标等方面存在耦合关系。以此为前提，提出了基于产业集聚的土地利用结构调整分析框架，认为应以促进产业集聚发展目标，围绕产业集聚、土地利用结构的现状，从供给和需求两方面分析用地结构，借助计量方法确定土地利用结构调整方案。选择伊宁市为研究区域进行实证研究，通过计算各类指数，定量分析区域土地利用结构和产业集聚情况，发现市域土地利用结构与集聚产业不相匹配，亟需调整和优化。进而运用系统动力学原理和方法，构建了伊宁市土地利用结构调整模型，通过改变可控变量的方法，设置了自然集聚、适度集聚和高度集聚三种情景。借助计算机软件，预测了伊宁市未来10年土地利用结构。从可行性和协调性两方面分析典型方案，确定适度集聚模式为最佳方案，最后提出了合理化建议和措施。