实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策,建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的社会主义新农村,为新时代农业农村改革发展指明了方向。乡村振兴战略实施的基础在党的领导,关键则在于人才。村干部是村组织的“领头羊”,更是实施乡村振兴战略的“火车头”,他们的素质高低将直接影响乡村振兴战略的实施进程。然而,随着经济社会发展进程的不断加快,农村人才大量流失,村干部队伍存在年龄结构偏大、配置不合理、能力不强等问题,正所谓“基础不牢,地动山摇”,储备一支年轻化、高素质、专业化的后备干部队伍,不仅有利于平稳实现村组织干部新老交替,更有利于推进乡村振兴战略深入实施,推动城乡一体化。本文运用治理理论、ERG激励、人力资本理论、双因素理论,以文献研究、半结构化访谈的方式,以M市候任村干部制度为例分析乡村振兴背景下后备村干部队伍建设存在的问题及其原因,并提出对策。M市通过明确选用方式、创新培养机制、完善考核机制方式有效地优化了干部队伍结构、促使干群关系进一步密切,但仍然存在人员流动性大、日常管理不够规范、关系嵌入型不强、候任时间过长、考核流于形式的困境。原因是:组织不够重视、培养方式不完善、激励机制不健全、考核内容脱离实际。最后,本文从“选、育、管、用”四个方面提出加强后备村干部队伍建设的优化路径。