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抗战开始前,我们西部省份的社会经济基础差,多是以落后的农业为主,工业上不仅工厂数量少而且发展水平低。这种落后的经济状况与东部沿海各省相对发达的经济状况相比,差距是非常明显的。但是国民政府在战前因为种种原因一直未能有效的扶助西部内陆地区经济的发展。及至日寇侵华,沿海诸省沦陷,政府被迫内迁,国民政府不得不依靠西部各省实现筹措抗战经费的任务和完成抗战救国的使命。但面对经济基础差的大后方,政府为了筹集战费,实现抗战救国,首先就要努力开发大后方经济。但开发经济需要大量的资金做支撑,政府虽然在战时多次的公开发行国债并多次向外国借款,但这种筹集资金的模式并不能满足政府长期的资金需求。于是国民政府就想到运用既能吸收存款又能发放贷款的金融机构这一信用中介组织来解决其所面对的难题。但大后方的现实情况除了社会经济落后外,银行机构的数量也很少。据统计,战前西南、西北九省一市总计才254家银行机构。而对这种左右为难的境况,国民政府不得不提出建设西南、西北金融网这一目标计划,以实现其“增强抗战力量,厚植建国基础”的目的。根据史料,我们得知,战时国民政府对西南、西北金融网的建设是非常重视,且对金融网建设的扶植力度也非常的大。所以大后方金融网建设对当地的经济发展也产生了一定积极影响。但学术界对战时西南、西北金融网建设问题的研究并不多,而对于金融网建设对大后方经济所产生的影响这一问题,研究的成果更少。所以笔者决定在这方面做些努力,这便是本文选题的由来。 文章全文包括六个部分。第一、二部分讲述了国民政府在战时建设西南、西北金融网的原因。接着第三部分讲述了国民政府在战时为建设西南、西北金融网所具体提出的一些政策措施。而根据国民政府颁布的这些政策,本文又将大后方金融网的建设过程略分为三个阶段。一是从1938年至1940年,西南、西北金融网的筹划阶段。这一时期,国民政府陆续出台了一些政策以鼓励大后方金融网的建设。所以这一时期,大后方银行机构的设置与战前相比有非常大的增长。二是从1940年至1942年,金融网的调整阶段。这一时期,由于大后方银行机构投机频繁,导致了经济形势混乱,物价持续飞涨。所以国民政府针对这一情形,开始颁布一些政策,以规范银行的业务,并规定了具体的银行分支行设立的标准。三是从1942年至1944年,金融网的扩展阶段。这一时期,由于以前政府对西北金融网建设的扶植力度远没有西南大,外加这一时期国际战局发生了质的变化,所以这一时期,政府开始加大对西北金融网建设的扶植力度。 在阐述了国民政府对西南、西北金融网建设所颁布的一些具体政策后。第四部分开始概述金融网在大后方建设的具体情况。本文通过收集一些可靠的历史资料,对战时银行机构的设立数量进行了还原。可以看出在经过了政府提出的建设西南、西北金融网后,大后方的银行机构在战时有了大幅度的提升。而且在对大后方金融网建设的整体情况有所说明的情况下,具体分析了西南和西北地区之间以及各省之间银行机构数量和性质上的差异。通过这些分析,不仅可以看出大后方金融网在战时建设的具体成果,而且也可以看出不同区域、不同省份、不同性质的银行机构在战时的增长量也是有较大差异的。 在介绍了战时西南、西北金融网建设的具体情况后。第五部分开始论述金融网的建设与大后方经济发展的关系。这一部分分两点来阐述。第一、金融网建设对大后方经济发展的有利影响。在这一点中,本文通过各性质银行的放款数据来说明金融网的建设对大后方经济发展的支持。接着又通过相关的历史资料分别说明了其对大后方农业、工业和交通运输业发展的积极影响。第二、金融网建设对大后方经济发展产生的负面影响。在这一点中,本文在分析了战时大后方金融网建设过程中存在的一些问题后,具体分析了其在当时社会环境下的一些行为对当时的农业、工业、商业的不利影响。 最后,也就是本文的第六部分,我们经过了上面的种种论述,得出了一些结论。第一、大后方在经历了战时金融网建设的实践之后,银行机构在战后有了大幅度的提升。这说明了政府督促下的金融网建设成效明显。第二、金融网的建设对大后方经济发展的支持也是不容忽视的。虽然其对各地区、各省经济发展的支持力度不一,但整体看它对大后方经济发展的有利影响是不小的。第三,因为金融网在建设过程中,存在着各种问题,所以其对大后方经济发展的不利影响也很明显。