基层政协协商民主实践的阻力及对策研究

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随着我国改革的不断推进,社会主要矛盾的变化,人民政协在协商民主中的优势和作用越来越显著。基层政协作为人民政协组织系统的底层,迎来了新契机的同时,也充满着各种新的挑战。面对新形势、新任务,如何推进基层政协协商民主更好发挥凝聚共识、促进和谐的作用,具有重要的实践意义。本文梳理分析了基层政协协商民主的相关概念及理论基础,阐述了基层政协协商民主思想和实践的发展历程、形式和概况,运用文献综述法、调查研究法、综合归纳与统计分析法等研究方法,以X县政协的协商民主实践为研究对象,分析了X县政协推进协商民主存在的阻力,总结基层政协协商民主发展阻力的原因并提出对策。针对X县政协存在的政协自身协商积极性不高、政协委员协商能力参差不齐、协商民主形式发展不平衡、协商程序存在不规范、协商成果转化率低等问题,从长期封建统治、民主传统缺失、部分党政领导认识不到位、基层政协机关内部结构设置的影响、协商民主制度约束性弱、委员任免机制存在弊端等阻力因素入手,结合基层实践实际,提出优化协商氛围;完善协商制度;提升协商实效;提高基层政协协商能力等对策,旨在推进基层政协协商民主制度化、程序化、规范化建设。
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