20世纪90年代以来,我国电力市场经过了一系列的改革,主要包括三个方面：建立发电侧竞争市场、放开售电侧市场、实行政府监管下的电网公平开放。电力市场化改革的主要趋势是放开竞争性的发电环节和售电环节,引入市场竞争机制,完善电网环节的监管方式。但随着电能供应的日益充足,发电成本逐步降低,但成本的降低并没有实时地传导给用户,一些用电大户希望不再受限于电力专营区,而是寻求直接选择供电方,即大用户直接交易。本文细致分析了国内外大用户直接交易的研究现状,以国内外的实践情况为背景,结合通辽市供用电市场概况,对通辽大用户直接交易的市场环境进行了分析。基于项目管理的企业环境理念从外部环境及内部环境层面构建了大用户直接交易评价指标体系,并借助物元分析法建立了评价模型,利用案例分析对指标体系及模型进行了验证。对电网输配电项目成本费用的计价进行研究,分析输配电价结构及收取方式,提出了基于会计学的综合成本法和邮票法相结合的输配电服务项目定价方法,并对各省市的输配电价进行比对,之后从用户侧、发电侧、电网侧三个主体角度出发研究交易电价的可行区域。利用项目风险管理理论分析了大用户直接交易对发电厂商、大用户及电网的影响,指出大用户直接购电将带来电网的管理体制、运营模式、技术支持等方面变革,给电网带来了制度、运营、生产运行等方面的风险,提出了相应的电网风险规避措施,并从制度规范的制定和电价机制的建立两个方面为政府工作提出为建议。本文旨在探讨如何实现通辽市大用户直接交易多方盈利,促进整体效率提升,为交易主体及政府管理者决策提供参考依据。