丽水市政府投资项目代建制模式研究

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政府投资作为国家干预经济和进行直接经济活动的重要手段之一,要求政府投资项目管理的模式和方法必须与市场经济的运行机制相适应。传统的政府投资建设工程项目管理模式虽然在我国计划经济时期中发挥过巨大作用,但随着我国市场经济的确立和改革的不断深入,传统管理模式己不能适应新的经济环境,产生了很多问题。2004年7月16日,国务院正式批准了《关于投资体制改革的决定》,明确对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。此举,对各地正在进行的政府投资项目代建制试点,无疑具有显著的推动作用。代建制是我国政府投资项目管理模式的有效改革,本文在深刻剖析了传统管理体制存在的弊病和总结各地代建制实施经验的基础上,详细介绍了政府投资项目概念、代建制的概念和代建制模式分类和比较,并通过具体案例论证代建制模式的优势,指出了我国代建制发展的趋势。丽水市政府投资项目管理“代建制”已经起步,本文紧紧围绕着丽水市政府投资项目实施代建制的实践,系统介绍了丽水市政府投资项目代建制模式的发展历程和现状,并通过案例充分说明传统政府投资项目管理体制存在的弊端和实施代建制模式的优势,指出了代建制的光明前景。在此基础上,还通过案例揭示丽水市实施代建制模式实践中存在的若干问题,并提出相应对策。
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