调度“两票”是确保电网调度安全运行的一项有效措施。随着电网的日益扩大和结构的不断复杂，调度业务量也随之大幅增加，在现有的人力资源条件下，如何防止因工作量大而导致误调度事故的出现，成为摆在全体调度员面前的一大难题。另外，在未有有效防误调度措施的情况下，个人精神上的不稳定因素也已成为调度运行的严重安全隐患。通过建立一套高效的、智能化“两票”防误系统，实现防误调度功能，可以保障地区电网的安全稳定运行。 以前现场运用的调度操作票系统大多是单机系统，能够对一些典型的操作票进行推理自动形成，但对于复杂操作任务，只能通过人工修改典型票来实现。随着电力系统的发展，已经显示出其功能的局限性，比如未能与实时SCADA(数据采集和监控，现使用的调度自动化系统)的融合，数据与实时不对应、二次维护工作量大、未能在操作过程中起到防误作用等。 基于上述原因，同时为解决调度数据网分区安全管理的规则，系统利用了B/S结构中间件作为智能操作票生成系统与“两票”管理系统之间的数据接口，充分发挥EMS(能量管理系统)的实时信息优势和EAI(企业应用集成系统，现使用的综合业务系统)的管理能力优势，在这两个平台上建设调度“两票”全程智能防误系统(以下简称“调度防误系统”)，也就是说在EMS系统上建设智能操作票系统和在EAI上建设“两票”管理系统。 智能操作票生成系统建立在EMS系统的Open-3000平台之上，吸取调度运行工作多年的经验，通过制定电气操作原则，根据电网实时的电气岛状态、电气设备间的拓扑关系来实现设备操作的五防闭锁，即提取了“五防”规则要求，又实现了设备之间操作闭锁的基本规则。建立在EAI系统之上的“两票”管理系统，通过建立检修任务单(简称检修单)、工作票和操作票之间的关联，并根据电力系统安全规程、各级电网调度规程的要求，实现了三者相互的逻辑闭锁，从而实现了“两票”的全程智能防误，提高了调度操作的安全性，有效地避免由于个人不稳定因素所产生的误调度、误操作、误许可事故的产生。