【摘 要】
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随着经济的不断发展,我国城市化进程进一步加快,为满足人民群众对美好生活的向往,城市老旧小区改造作为重大民生项目,越来越受到国家和各地方政府的重视。但是目前对于老旧小区改造类型的项目,特别是对项目的风险管理研究极少,且在当前经济放缓的环境下,部分地方政府为保经济增长急于加快推进老旧小区改造项目的实施,容易忽略项目建设过程中各种潜在的风险因素,无法提前制定有效的风险管理措施。因此,进一步完善与丰富老旧
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随着经济的不断发展,我国城市化进程进一步加快,为满足人民群众对美好生活的向往,城市老旧小区改造作为重大民生项目,越来越受到国家和各地方政府的重视。但是目前对于老旧小区改造类型的项目,特别是对项目的风险管理研究极少,且在当前经济放缓的环境下,部分地方政府为保经济增长急于加快推进老旧小区改造项目的实施,容易忽略项目建设过程中各种潜在的风险因素,无法提前制定有效的风险管理措施。因此,进一步完善与丰富老旧小区改造项目的风险管理理论,加强风险抵御能力,能为后续各地老旧小区改造项目的风险管理者提供积极的参考。本文以老旧小区改造为对象开展风险管理研究。首先,通过大量阅读与老旧小区改造有关的文献,对老旧小区改造有一个直观的了解,然后在掌握相关风险管理理论的基础上,采用文献研究法与问卷调查法相结合的方式对老旧小区改造的风险因素进行初步识别,根据识别出的风险因素清单,采用德尔菲法对风险因素清单进行修订,得出最终的风险因素清单共18项,接着采用因子分析法将风险因素清单归为5大类,以便后续建立相对应的层次分析结构;其次,采用层次分析法与模糊综合评价法相结合的方式来构建风险评价体系,即构建以老旧小区改造项目风险管理为目标层、各分类风险为准则层、各风险影响因素为指标层的判断矩阵,结合模糊综合评价法得出相应的风险评价体系;再次,以F县城老旧小区改造工程为具体案例进行风险评价,通过专家打分及一系列的计算后,得出F县城老旧小区改造工程的风险等级整体值为3.1109,属于较高风险。其中5大类风险等级值由高至低分别为:管理风险(3.3372)、经济风险(3.2361)、技术风险(3.0966)、社会风险(2.8030)、环境风险(2.5839),而指标层风险因素中以综合权重均高于0.07的“统筹协调机制”、“地方财政承受能力”、“项目审批”、“现场管理”等作为重要风险,其余14项因素为一般风险。最后,根据风险评价结果,结合风险管理的研究内容,分类提出相应的应对措施,并构建风险责任监控矩阵,最终使得F县城老旧小区改造项目顺利推进。
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