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随着城镇化进程的推进,市场经济的发展,农村社会经济结构发生的重大改变冲击了原有的社会秩序,廉江农村面对社会经济结构、社会关系和利益格局等一系列变化。面对新形势,如何加快农村治理模式社区化的转型,促进社会主义新农村建设,进而推动农村城镇化的加快发展,是新时期廉江农村面临的实际问题。廉江的农村治理模式社区化转型实践主要受到政府主导,缺乏必要的法律规范,社区治理行政化严重,并缺乏一个良好的转型环境,导致社区发展内部动力不足,出现了农村社区定位不准确,社区功能发挥受阻,社区自治功能弱化等诸多转型障碍。因此,为了更好地实现转型的效果,需要对农村治理模式社区化转型进行政策创新。本文按照提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思路,从理论和实践两个方面对廉江农村治理模式社区化转型进行了深入分析研究。本文通过文献研究、实地调研和对比分析研究等多种研究方法,对廉江农村治理模式社区化转型的实践探索进行分析,通过归纳存在的问题,做出廉江农村治理模式社区化转型的障碍因素分析,然后借鉴国内外成功经验,对廉江农村治理模式社区化转型提出对策建议。通过查阅文献和实地调研,并对所得资料加以综合分析,本文发现,廉江市农村治理模式社区化转型中存在着如下问题:社区运转资源不足,筹集到的资金不能解决常规建设和运转的经济来源,公共服务中心缺乏专职人员;社区公共服务共计不足,城乡差距仍然存在;社区运作行政化严重,僭越基层自治组织的定位;社区大众参与热情不高。究其原因,主要障碍在于:社区治理主体关系尚未理顺,社区机构设置不合理,农村居民政治冷漠以及社区建设法律指导的缺失。针对廉江市农村治理模式社区化转型,本文提出点对策,也是文章的结论:一是确立以人为本、因地制宜的基本原则;二是理清社区居民、基层党组织、村民委员会、社区自治组织、农村居民、企业等治理主体之间的关系;三是重塑社会资本,提升社区化的内源性动力;四是优化乡镇政府职能,建立公共服务供求交流机制,构建高效治理机制;五是保障资金投入,加强人才培养和培训,健全基层民主法治建设,完善保障机制,完善保障机制。