在二十世纪之前，志愿组织在英国的社会生活中有着举足轻重的地位，为救助贫困、缓解社会矛盾做出了重要贡献。随着国家对社会事务干预程度的增强以及福利国家的建立，志愿组织的影响力不断削弱，随之而来的是财力、人力的匮乏，志愿组织也因此面临着前所未有的发展困境。　　二十世纪六十年代后期，由于凯恩斯需求管理目标的不兼容性，英国经济出现了高通货膨胀和高失业率这一双头怪物，英国福利国家的物质基础受到破坏，政府财政入不敷出，福利国家制度由此陷入危机。与此同时，国家为全民提供的一视同仁、低质量、低效率的社会服务不仅难以照顾到个人差异性，更不能满足日益增长的社会需求，从而引起了公众的不满。从这时起至八十年代末期，英国政府和人民逐渐从“福利国家”的神话中走出，他们认识到福利制度不是万能的，仅凭国家力量难以满足大众的多样化需求，国家需要与志愿组织等非政府部门合作，为人民提供全面、高效、优质的服务。正是在这种情况下，志愿组织作为福利国家公共服务的替代性提供者迅速引起了公众和学术界的广泛关注。这一时期的志愿组织在数量、规模、服务内容上都有了新的发展，在社会事务领域的地位也有了很大变化，从国家的“助手”转变成了国家的合作“伙伴”。志愿组织的发展也呈现出了一些新的特征，显示出了更强的适应性。该时期英国志愿组织和政府在社会领域的一进一退表明，随着社会问题的复杂化和社会需求的多样化，任何单一的福利模式都难以应对现代社会在社会服务领域的需求，为此应建立以国家供应为主，志愿组织等非政府组织共同参与的多方面、多渠道的社会服务供应体制，更好得为公众服务，同时又进一步增强公众的责任感和社会凝聚力。此外，新的时代既为志愿组织的发展提供了发展机遇，给予了它更大的发展空间，多元化的竞争环境也使它们面临政府、私营部门的巨大挑战。志愿组织只有充分认识并发挥自己的独特优势，不断完善和发展自身，才能在新一轮的竞争中处于不败之地。　　本文从志愿组织复兴的背景、发展状况及特征、志愿组织自身的优势及劣势等几个方面阐述这一阶段英国志愿组织的复兴。全文由引言、主体和结语构成:　　引言部分主要介绍了本文选题的目的和意义以及学术界关于这一问题的研究现状，同时对“志愿组织”及相关概念进行界定和说明。　　文章的主体共分四个部分。　　第一部分对二十世纪七、八十年代志愿组织复兴的背景进行了详细的考察。志愿组织新一轮的迅猛发展与福利国家危机的出现、福利多元主义的兴起、公民参与意识的增强以及政府态度的变化密切相关，其中国家在财政上难以支撑庞大的福利支出是政府改变对志愿组织态度的重要原因。　　第二部分介绍了志愿组织复兴的状况。志愿组织在福利时代重新寻找到生存和拓展的空间，开始了蓬勃发展的时期，主要表现在志愿组织数量的增长、志愿组织工作人员的增多以及志愿组织收入的增加。与此同时，志愿组织在社会服务领域的地位有了很大提升，从国家的“助手”转变成国家的合作“伙伴”。　　第三部分揭示了这一时期志愿组织发展的特征，即资金来源更加多元化、志愿服务的内容更加多样化以及志愿组织管理模式更趋现代化。志愿组织紧跟时代潮流，日益与市场接轨，不仅通过商业化手段募集资金，还采用商业化的管理模式提高自身的服务质量。　　第四部分探讨了当代志愿组织的优势和劣势。与政府相比，志愿组织具有针对性、亲民性、创新性、中立性等优势，这些优势是志愿组织把握机遇、应对挑战的筹码;同时，志愿组织资源的有限性限制了它们的服务规模和质量，对国家资金的依赖威胁到了志愿组织的独立精神，这些劣势成为志愿组织发展道路上的绊脚石。　　结语部分对二十世纪七、八十年代志愿组织的复兴进行了总结，并结合英国志愿组织的历史经验和教训，对中国志愿组织的发展提出一些建议。