基于信息技术的流动人口计划生育管理模式研究与应用

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20世纪90年代是中国国内人口流动最为活跃的时期,给计划生育工作带来前所未有的凼难,传统的流动人口计划生育管理模式根本不能适应新的形势需要.因此,该文试图利用现代信息技术手段,来探索全新的管理模式,以及与之相配套的信息系统,加强流动人口计划生育管理,保护流动人口权益,控制人口增长,以期从根本上解决中国流动人口计划生育问题.首先,该文运用管理学理论,从管理主体、管理对象、管理目标、管理手段、管理制度、管理组织和管理领导七个要素作为管理模式的分析框架,系统地分析并总结出中国流动人口计划生育宏观管理模式,以及以广东、江苏、湖北为代表的微观管理模式,从而拓宽了管理学研究的领域,丰富了流动人口管理理论.其次,运用和谐管理理论分析了中国流动人口计划生育管理问题,从对象维、组织维和功能维构建了协同管理模式,通过对计划生育管理与服务流程再造,使流出地和流入地计划生育管理部门管理相协调;流入地计划生育与有关部门之间管理相协调;流动人口个人利益和社会整体利益相协调:两地流动人口管理相同步、考核与管理相同步、决策和管理相同步.再次,研发了信息自动分发、复杂网络环境下跨平台运行、异构数据库的无缝连接和基于机器特征的加密技术,依托计算机网络系统,共享"育龄妇女管理与服务信息系统"信息资源库,设计了基于协同管理模式的流动人口计划生育管理信息系统.最后,利用流动人口计划生育协同管理信息系统,实现流动人口计划生育协同管理模式,促进流动人口计划生育的管理工作创新,提高了流动人口计划生育管理的效率,改善了管理的效果.
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