公安机关是维护我国国家稳定和人民生命财产安全的重要力量。随着社会的发展、科技的进步，科技强警成为公安机关应对新形势、新任务的必然选择。公安信息化是科技强警的重要内容，公安信息化经过20多年的发展，现已初具规模。信息比对是公安信息化中比较常用的一种技术，网上追逃就是采用该技术的最具代表性的一项应用。这类应用在公安工作中发挥了积极的作用，但由于其核心技术-信息比对技术无法解决信息资源深入利用、信息失真等问题，导致其应用成效无法进一步提高。　　 社会关系作为人的一个本质特征，对于人的行为活动具有巨大影响，这一特性可以运用到公安工作中。在公安工作的实践中，公安机关也确实在广泛的运用社会关系，如人口管理、侦察破案等主要公安业务中，都必须运用社会关系。尽管如此，在公安信息化中却没有实现任何利用社会关系的实战系统。因此，本文针对信息比对技术存在的不足，从公安机关运用社会关系的实践及社会关系有关理论出发，提出了基于社会关系的关系比对模型。　　 本文以网上追逃为应用基础，描述了关系比对的数学模型，并详细阐述了关系比对模型的构建。主要包括：通过对已有人口、案件等公安信息资源的社会关系分析，找出其中可以辅助追逃工作的社会关系信息，对逃犯信息进行关系扩展，构建逃犯关系库；根据从公安追逃工作实践中总结出来的运用社会关系的经验和规律，建立一套用于综合评价关系比对结果的科学合理的指标体系和规则；以从其它公安业务信息系统中获取的信息为源信息，以逃犯关系库为目标信息，进行关系比对；最后根据评价指标体系和规则对关系比对结果进行综合评判，为公安机关提供决策和行动参考。　　 本文通过WEB技术实现了关系比对模型的一个原型系统，详细描述了该原型系统的数据库及主要模块的设计和实现，并对原型进行了测试和性能分析。本文还结合公安工作及公安信息化实际，研究了关系比对模型在治安防控和侦查布控这两个公安工作主要领域中的运用，提出了应用框架。