近几十年来,全球服务业的发展突飞猛进,在OECD国家中,服务业占GDP和就业的比重分别达75%和80%。然而,2016年的服务出口仅占全球贸易总出口的23.8%,显然,世界服务贸易水平并没有充分体现现代服务业对经济的贡献程度。同时,在服务贸易各部门之间,发展的天平已经倾斜,金融服务等新兴服务业的占比实现了大幅上升。在中国,服务业在三大产业中的占比从2012年的45.3%上升到2017年的51.6%,已经成为经济增长的主动力,但中国同时又是服务贸易最大逆差国,服务贸易的国际竞争力不足。服务贸易发展的桎梏是服务贸易壁垒,实际上,各国仍存在大量形式各异的服务贸易壁垒,严重阻碍了世界服务贸易的发展。因此,本文对中国银行业服务贸易壁垒进行了全面刻画,创造性地提出了壁垒成因的分析框架,进而提出具有针对性的发展建议,希望对中国合理削减服务贸易壁垒、稳步开放国内服务市场提供一定的理论支持。首先,本文运用GATS承诺开放度指数、世界银行STRI指数和OECD的FDI限制指数,对中国银行业服务贸易壁垒进行国际比较,结果发现中国的壁垒指数高于发达国家但是低于发展中国家的平均水平。其次,本文借鉴了 Dihel和Shepherd(2007)设计的银行业服务贸易壁垒评分指标体系,对中国银行业服务贸易壁垒的现状进行了具体评估。然后,本文梳理了银行业服务贸易壁垒对中国服务贸易竞争力、经济水平和产业结构的影响路径,认为削减服务贸易壁垒对以上三者均具有正向效应。此外,本文从市场和政府两方面,系统剖析了中国银行业服务贸易壁垒的成因:市场失灵、互惠原则、战略性贸易政策、国家垄断等。最后,本文提出了五点政策建议:一是削减服务贸易壁垒,顺应自由化趋势;二是推进区域服务贸易发展,逐步降低壁垒水平;三是注重货物贸易与服务贸易的协同发展;四是分阶段消除银行业服务贸易壁垒;五是加快金融改革,破除银行业垄断壁垒。