论我国行政诉讼中调解制度的适用

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调解制度我国民事诉讼中素有“东方经验”之称,多年来为解决民事纠纷立下汗马功劳,而且其适用范围已扩张至刑事公诉案件领域,而我国现行行政诉讼法却明文规定人民法院审查行政案件,不适用调解。但现行行政诉讼法颁布14年以来,我国行政诉讼的撤诉率逐年上升。高撤诉率的背后其实存在着大量的案外调解。本文从我国行政诉讼的高撤诉率和行政诉讼目的、合法性审查原则等角度分析了行政诉讼不适用调解带来的弊端,从公权力、行政自由裁量权等角度论述了行政诉讼中引入调解制度的可行性,最后就调解的适用范围、应遵循的原则、调解的模式和程序等方面对行政诉讼中的调解制度构建了一个基本的框架。
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