本论文运用公共管理的相关理论,包括外部性理论和史密斯模型理论,采用文献综述法、统计分析法、访谈法及问卷调查法收集数据资料并进行统计分析,重点研究了相关的财政和税收政策对开远市发电产业的影响。通过分析和研究,发现电力行业相关的财税政策本身存在的问题以及这些政策在作用于发电产业过程中发电产业的问题,通过对这些问题的原因分析,提出相应的对策和建议。开远市作为云南省的老工业城市,其支柱产业之一是发电产业,在云南省工业城市中具有一定的代表性和独特性,如何利用自身优势发展发电产业,政府已在相关的宏观经济领域进行了探索,然而因发电产业现阶段的限制因素及社会环境条件约束,政策执行效果并不理想。本文就开远发电产业的特点,选取部分开远的发电企业为样本范围,结合国家对发电产业实施的最新政策,比如环保税开征等,针对财税政策对辖区内发电产业发展的影响进行分析。本文在对最新的财政政策和税收政策进行研究和分析的基础上,总结地区发电企业的生产运营规律,对财政政策和税收政策的优缺点进行了充分的论证。通过将现有最新政策与实际产业情况相结合的理论分析,寻找发电产业作为关键战略资源的发展方向和发展空间,使传统燃煤发电企业与新能源发电产业共同协调发展。